На прошлой неделе Верховный суд Испании вынес приговор 12 лидерам движения за независимость Каталонии, которые пребывали в предварительном заключении. Большинство из них приговорили к длительным тюремным срокам по статьям «Мятеж» и «Растрата государственных средств». Примечательно, что общий срок сторонникам сепаратизма — это суммарно 100 лет лишения свободы. Кроме того, Верховный суд Испании решил в прошлый понедельник выдать новый европейский ордер на арест бывшего президента Каталонии Карлеса Пучдемона, который находится в Бельгии и заочно объявлен в розыск в Испании. Экс-президента также обвиняют в растрате и подстрекательстве к восстанию.

После объявления приговора сторонникам сепаратизма в Каталонии начались масштабные беспорядки. Уже почти неделю жизнь в Барселоне парализована, счет пострадавших как со стороны сил охраны правопорядка, так и со стороны протестующих идет на десятки, и окончание протестов никто даже не берется предсказать.

Изоляция и репрессии

Однако именно такое развитие событий, как ни странно, естественно и логично, потому что лишний раз доказывает, что с 2017 года (именно тогда прошел референдум о независимости Каталонии, который не признал Мадрид, и начался судебный процесс над теми, кто этот референдум провел и организовал) расстояние между двумя политическими мирами стало непреодолимым.

После того как было обнародовано постановление Верховного суда, президент Женералитета Каталонии Ким Торра обратился с просьбой о срочной встрече с премьер-министром Испании Педро Санчесом и королем Испании Фелипе VI. Ответа Торра не получил ни от одного из них. Вместо этого, уже когда стали разгораться протесты на улицах, Санчес решил созвать лидеров четырех политических партий (PSOE, PP, Podemos, Ciudadanos) в Мадриде, чтобы обсудить с ними сложившееся положение. Такие действия со стороны главы правительства обозначают только одно: желание изолировать каталонские власти, а партийные силы перед лицом политического кризиса максимально консолидировать и добиться от них поддержки любых мер — от силового подавления протестов до возможной отмены автономии в Каталонии.

Таким образом, о диалоге между каталонцами и официальным Мадридом в сложившихся условиях не может быть и речи. Вместо диалога и дискуссии о возможном примирении — пока только репрессии и враждебность.

Возможно, это объясняется тем, что кризис в Каталонии разгорелся всего за несколько недель до выборов в законодательные органы, которые пройдут в Испании 10 ноября. На главу социалистов, премьер-министра Педро Санчеса, оказывается давление, а правая оппозиция требует решительных мер по отношению к мятежникам.

Тем не менее это решение Верховного суда, помимо прямого и непосредственного воздействия на каталонскую и испанскую политику, может иметь гораздо большее влияние в долгосрочной перспективе. Что же может произойти?

Есть три возможных сценария, которым может последовать Каталония. Самое главное, что приговор сторонникам независимости региона — это своеобразный новый импульс для каталонской независимости.

Появление нового мощного политического движения

После пары недель яростных уличных выступлений в Каталонии протесты сойдут на нет, каталонское региональное автономное правительство продолжит функционировать с прежним президентом еще как минимум два года до следующих выборов, однако большинство его политических и законодательных инициатив не получит одобрение парламента. Осужденные лидеры сепаратистов будут отбывать свои сроки наказания в тюрьме. Однако вероятно, что в ближайшие несколько лет возникнет довольно мощное политическое движение за их амнистию, которое, возможно, будет влиять даже на такие процессы, как создание партийных альянсов, а также положит начало пересмотру концепции независимости и конституционализма в Испании.

Новые выборы — новое правительство — старые проблемы

Возможен новый избирательный процесс в Каталонии. Это будут уже пятые выборы в парламент за прошедшие девять лет. И шанс для каталонских партий получить новое правительство. Партия левых республиканцев Каталонии (чей лидер Ориол Жункерас получил самый большой тюремный срок — 13 лет) не исключает такой возможности и видит в этих выборах наилучшее решение. С одной стороны, это должно как-то повлиять на неспособность действующего правительства решать множество социально-политических проблем в регионе, с другой — в очередной раз продемонстрировать с помощью демократических выборов стремление каталонцев к независимости. При нынешних репрессивных мерах в ответ на протесты граждан сторонники независимости могут преодолеть порог в 51% голосов и сформировать правительство с абсолютным большинством. Тогда будет возможность принимать свои собственные законы и бюджеты, не завися от социалистов. В любом случае, если бы сейчас случились выборы, у Каталонии было бы новое региональное правительство в Каталонии, правда, проблемы остались бы все равно старые. Ну и самое главное — выборы может назначить только премьер-министр.

Гонконгский сценарий

Менее вероятный вариант и самый радикальный — усиление массовых протестов и захват административных учреждений и стратегических объектов. Однако сложность в том, что такие инициативы не могут быть реализованы «сверху» сторонниками независимости в рамках регионального правительства и политических партий, так как это опять же гарантирует наказание по статьям «Мятеж» или «Подстрекательство к мятежу». Пример — активисты и политики Жорди Санчес и Жорди Куишар, которые оказались в тюрьме по похожим обвинениям еще в сентябре 2017 года.

По какому из трех сценариев пойдет Каталония — довольно сложно предсказать. Как бы там ни было, в ближайшие несколько лет политическая повестка региона будет базироваться на лоббировании амнистии осужденным сторонникам независимости, на возможных поисках путей диалога и переговоров для проведения референдума о независимости Каталонии, который бы признал официальный Мадрид, а также на противостоянии назревающему экономическому кризису, чьи последствия могут ощутимо ударить по экономике Каталонии и тем самым спровоцировать очередной политический кризис. А этого нужно постараться допустить.

В любом случае приговор в виде ста лет лишения свободы лидерам движения за независимость и ответ на него в виде неконтролируемых массовых протестов показали (как и в октябре 2017-го), что Испания столкнулась с историческим переломом и ничего не будет как раньше. Прежде всего потому, что враждебность Испании по отношению к мятежной Каталонии достигла такого максимума, что всеобщее примирение и согласие с перспективами существования «под одной крышей» видятся все менее вероятными.