Мобильные операторы «большой четвёрки» втянули в свой финансовый спор с банками тех, кто к нему не имеет никакого отношения, — бойцов на передовой. Блокировка немаркированных звонков может оставить участников СВО без единственной ниточки, связывающей их с семьями: там, где отсутствует Сеть, обычный на «гражданке» телефонный звонок остаётся единственным способом решить денежные вопросы, перевести средства или получить важное уведомление.
Конфликт вокруг маркировки звонков, который год назад казался спором о 30 копейках, превратился в прямую угрозу финансовой стабильности страны.
Операторы «большой четвёрки» — МТС, «МегаФон», «Вымпелком» и Т2 — ультимативно потребовали от крупнейших банков оплатить маркировку вызовов, пригрозив отключить их от связи, сообщает «Коммерсантъ».
Банки называют требования незаконными и жалуются в ЦБ, Минцифры и ФАС. Минцифры просит отсрочку. А под удар попадают не корпорации, а обычные граждане — включая бойцов на передовой, для которых звонок домой остаётся единственным способом решить финансовые дела с семьёй. И всё это — на фоне очередной активизации мошенников, которым подобная турбулентность только на руку.
Как мы к этому пришли
Ещё на этапе обсуждения закона об обязательной маркировке звонков от юрлиц, вступившего в силу 1 сентября 2025 года, эксперты и депутаты предупреждали: механизм сырой, расходы не посчитаны, а рисков больше, чем гарантий.
Главный вопрос тогда заключался в том, кто будет платить за реализацию и не станет ли это поводом для роста тарифов и новой монополии. Компенсация из бюджета не предусмотрена, нормативная база по расходам операторов не доработана.
Теперь предупреждения сбылись. Только в куда более жёсткой форме.
Депутат Госдумы Сергей Боярский, один из авторов закона, ещё на этапе обсуждения высказывал откровенные опасения.
«Сейчас у нас нет практики применения этого механизма — это совершенно новый инструмент. Что касается названий юридических лиц, они и так не всегда отражают реальную деятельность компании. Поэтому для меня это пока абсолютно неизведанный механизм. Я с настороженностью буду ждать практику его применения», — отмечал парламентарий в беседе с «Ридусом».
Боярский также предупреждал о риске злоупотреблений со стороны мошенников:
«Что, если злоумышленники смогут получить маркировку с какими-нибудь красивыми названиями: „Цветы“, „Шиномонтаж“, „Доставка пиццы“ — и с помощью этих названий настроят новые мошеннические сценарии с использованием социальной инженерии?»
Депутат Госдумы Ярослав Нилов в беседе с «Ридусом» называл маркировку «вынужденной мерой» и «дополнительным инструментом защиты», но подчёркивал: финансовые вопросы операторов и компаний — это их внутреннее дело.
«Это вынужденная мера, продиктованная реальностью, — реакция на мошеннические действия и навязчивую рекламную активность компаний», — отмечал Ярослав Нилов.
Депутат Александр Ющенко акцентировал внимание на необходимости поэтапного внедрения и предупреждал о рисках для граждан.
«Практика показывает, что в процессе работы нормативных актов часто требуются корректировки. Главное — действовать в интересах граждан, а не компаний, которые могут диктовать повышение тарифов», — подчеркнул Александр Ющенко
В свою очередь, экономист Михаил Делягин, поддерживая инициативу, пытался успокоить население относительно цен.
«Монополист традиционно стремится повышать тарифы… Однако данное конкретное решение не приведёт к существенному росту цен. Каждый пользователь сможет настроить идентификацию на своём телефоне бесплатно», — отметил Михаил Делягин.
Теперь вопрос уже не в тарифах. Вопрос в том, останутся ли миллионы россиян и бойцы на передовой без критически важных звонков от банков.
Суть конфликта: 30 копеек, которые взорвали рынок
Операторы «большой четвёрки» разослали крупнейшим российским банкам официальные письма. С 15 октября вызовы без маркировки перестанут доводиться до абонентов. Под угрозой блокировки — Сбербанк, ВТБ, Альфа-Банк, Газпромбанк, Т-Банк, Совкомбанк и «Ренессанс Кредит».
Цена вопроса — в среднем 30 копеек за попытку вызова. Плата взимается вне зависимости от того, состоялось соединение или нет. По данным Т2, ежемесячно на сети «большой четвёрки» крупные банки обрушивают более 500 миллионов немаркированных звонков. Операторы утверждают: стоимость маркировки для многомиллиардной выручки банков — статистическая погрешность, а отказ — желание любой ценой «приземлить» кредитные продукты на клиентов.
Банки, в свою очередь, настаивают: закон обязывает оператора довести маркировку до абонента, а не инициатора — оплачивать эту услугу. Национальный совет финансового рынка (НСФР) 7 октября направил письма главе Минцифры Максуту Шадаеву и председателю ЦБ Эльвире Набиуллиной с обоснованием незаконности отключений. А 12 октября НСФР обратился в ФАС, обвинив операторов в злоупотреблении коллективным доминирующим положением.
Согласно пункту 9.1 статьи 46 Федерального закона «О связи», прямого требования блокировать вызовы при отсутствии договора на маркировку нет. Однако судебная практика уже складывается в пользу операторов: в сентябре Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решения в пользу МТС и «Вымпелкома» по аналогичным спорам.
14 октября Минцифры обратилось к операторам с просьбой отложить блокировку до начала ноября, чтобы банки успели завершить переговоры и подписать договоры. Ведомство настаивает: подавляющее большинство кредитных организаций уже подключило маркировку, оставшиеся — «на стадии обсуждения». По данным Минцифры, количество спам-звонков сократилось на 25–30%, а 48% россиян заметили улучшение.
Пока операторы официально не ответили на просьбу. Гендиректор «МегаФона» Хачатур Помбухчан ещё 8 октября на форуме «Цифровые решения» был категоричен: «Закон надо соблюдать. Сорри, 15 числа мы отключим звонки, которые не будут маркированы. У банков есть время — неделя — заключить с нами договоры».
Зампред комитета Госдумы по информационной политике Олег Матвейчев в комментарии «Ридусу» высказал уверенность, что операторы и банки «договорятся». Однако в блогосфере всё чаще звучат опасения, что в процессе этого договора интересы россиян не защищены. Особенно это касается бойцов в зоне проведения СВО.
«Саботаж в тылу»: что говорят блогеры и военкоры
Военкор Михаил Онуфриенко высказался резко: «В тылу некоторые жиреют и наглеют от собственной неприкосновенности. Я говорю про „большую четвёрку” операторов. Эти господа поставили всей финансовой системе России ультиматум… Из-за неприкрытой алчности телекомщиков в тартарары летит безопасность граждан России. Жовто-блакитным преступникам станет легче звонить всем нам, а особенно нашим бабушкам и дедушкам».
«Для бойца СВО обычный телефонный звонок — это единственный способ перевести деньги семье или решить какие-то финансовые дела. Вы оставляете наших героев без связи с их же кровно заработанными!» — отдельно подчеркнул Михаил Онуфриенко то, что касается СВО.
Аналитик Марат Баширов отметил: «Прямое нарушение операторами норм законодательства, да и, чего уж греха таить, самая обыкновенная алчность „четвёрки” могут остановить работу банковской системы России уже 15 октября».
«Стремление телекомщиков извлечь дополнительную прибыль ставит под удар рядовых граждан, что особенно возмутительно из-за очередной активизации мошенников», — напомнил Баширов о выводах юристов, назвавших ультиматум неправомерным.
Telegram-канал Bankrollo добавил: «Безопасность средств населения не должна становиться заложником коммерческих аппетитов нескольких корпораций».
Корпоративный шантаж вместо защиты граждан
Конфликт, который год назад казался спором о 30 копейках, превратился в прямую угрозу финансовой стабильности и безопасности. Операторы блокируют банки, банки жалуются в ФАС, Минцифры просит отсрочку — а страдают обычные люди.
«Ридус» продолжит следить за развитием ситуации. Мы направили официальные запросы в Минцифры и ФАС.
Одно ясно уже сейчас: защита граждан от мошенников не должна оборачиваться их финансовым обременением и разрывом связи с близкими.