Владимир Путин собирается действовать по плану реформ Алексея Кудрина, пишет агентство Bloomberg.

Якобы сразу после инаугурации 7 мая Путин подпишет указ о плане развития экономики на новый срок. Программа подготовлена командой Кудрина и предполагает рост социальных расходов — на здравоохранение, образование и инфраструктуру — на 10 триллионов рублей в течение шести лет. 

Деньги на это (по выражению Bloomberg, «швыряние деньгами») предлагается получить за счет введения 4-процентного налога с продаж (НСП) и одновременного сокращения трат на оборону.

Это будет самое большое увеличение бюджетных расходов с 2012 года.

Вниз по лестнице, ведущей вниз

Конечно же, на образование и медицину в России тратится недопустимо мало для развитой страны. Но встает самый важный вопрос: где источники средств? — анализирует утечку информации бизнес-омбудсмен Борис Титов.

«Опять только нефть: налоговый маневр в нефтянке, смягчение бюджетного правила по нефти, отмена „ряда избыточных налоговых льгот“. Ну и плюс сокращение расходов на оборону, повышение пенсионного возраста и приватизация», — перечисляет он.

По мнению омбудсмена, авторы предложенной концепции оперируют инструментами пятнадцатилетней давности, рассчитывая только на нефть и еще раз на нефть.

«А как быть с условиями развития бизнеса — проценты по кредитам, тарифы, наконец, налоги, которые Кудрин, хоть и иносказательно, но предлагает увеличить? Конечно же, любые расходы бюджета что-то прибавляют к ВВП, от 0,5 до 1,5%. Вопрос — что дальше?» — пояснил «Ридусу» Титов: «Такой рост нас точно не устраивает».

(function(w, d, n, s, t) { w[n] = w[n] || []; w[n].push(function() { Ya.Context.AdvManager.render({ blockId: 'VI-271822-0', renderTo: 'inpage_VI-271822-0', inpage: { /* Впишите дополнительные параметры */ }, }, function callback (params) { // callback }); }); t = d.getElementsByTagName("script")[0]; s = d.createElement("script"); s.type = "text/javascript"; s.src = "//an.yandex.ru/system/context.js"; s.async = true; t.parentNode.insertBefore(s, t); })(this, this.document, "yandexContextAsyncCallbacks");

По его мнению, на самом деле подобный «рост» — это полное и бесповоротное отставание, деградация уровня жизни, несмотря на траты на социальные нужды. Потому что рано или поздно случится новый кризис и инфляция скушает все эти дополнительные расходы.

«Предложенные меры — это взгляд из „сырьевого“ прошлого, а нам надо в будущее свободной предпринимательской инициативы людей. Если сегодня не тратить все деньги на раздачу рыбы, а хоть небольшую часть потратить на удочки — новые современные производства, — то мы сможем расти значительно быстрее», — предлагает Титов альтернативу «кудринской» программе.

Нечего на Кудрина пенять

Если программа в сообщении Bloomberg описана точно, то ее не стоит называть «кудринской», поправляет экономический эксперт Антон Шабанов.

«Основной идеей Кудрина является проведение налогового маневра, но никак не введение новых налогов, в том числе налога с продаж. Потому что забрать у населения 4% доходов, чтобы из них профинансировать социальные расходы — это то же самое, как положить деньги в один карман, забрав их из другого», — объяснил он «Ридусу», почему предстоящие майские указы 2.0 Владимира Путина не обязательно пишутся под диктовку главы ЦСР.

В чем бесспорно видна «рука Кудрина» — так это в возможном сокращении военных расходов (если, конечно, черновик указов не претерпит серьезной правки до 7 мая).

Последний раз налог с продаж вводился при Михаиле Горбачеве в 1991 году, тогда он составлял 5%. Этот НСП был отменен с 1 января 1992 года вместе с СССР, экономику которого этот налог не спас.

Сейчас тоже есть сомнения в том, что НСП сможет вывести из глубокой дыры российское здравоохранение, образование и прочие элементы социальной инфраструктуры.

На бумаге бюджет здравоохранения и образования в результате, конечно, станет выглядеть не так позорно, как сейчас. Но ожидать, что через шесть лет это приведет к тому, что россияне забудут про очереди в бесплатные поликлиники — это утопия, считает Шабанов.

«Проблема этих отраслей в России состоит не только в недофинансировании. Проблема также в эффективности — точнее, в отсутствии таковой — при расходовании даже тех средств, которые на них выделяются. Больницы и школы можно залить деньгами, но если эти средства будут уходить в бюрократические и коррупционные „черные дыры“, если ими будут распоряжаться некомпетентные люди, то введение НСП приведет только к росту цен на 4%, а очереди в поликлиники не уменьшатся ни на йоту», — предсказывает эксперт.