После того как Верховный суд Колорадо во вторник постановил, что Дональд Трамп не имеет права баллотироваться или занимать государственные должности в штате из-за его роли в нападении на Капитолий 6 января 2021 года, бывший президент пообещал подать апелляцию в Верховный суд Соединенных Штатов (SCOTUS).
Тучи сгущаются
Хотя решение Верховного суда Колорадо распространяется на право Трампа быть включенным в первичные избирательные бюллетени штата, оно окажет влияние и на всеобщие выборы. Решение Колорадо может побудить инициативные группы в других штатах подать аналогичные иски в надежде исключить Трампа из избирательных бюллетеней. Даже если для Трампа потеря Колорадо (окрашенного в синий цвет) не станет существенной проблемой на всеобщих выборах, последствия этого шага будут весьма значительными для его избирательной кампании. Если же SCOTUS поддержит решение ВС Колорадо, существует риск исключения Трампа из избирательных списков по всей стране.
Несколько это судебное решение опасно для скандального экс-президента и может ли оно повлиять на его предстоящую избирательную кампанию, а тем паче привести к окончательному снятию с предстоящих выборов президента США? С таким вопросом издание Business Insider обратилось к шести экспертам в области права.
По мнению правоведов, у Верховного суда США есть по меньшей мере три варианта поведения в этой ситуации: ничего не делать и допустить истечение срока действия решения Верховного суда Колорадо; просто отказаться от включения дела в список на рассмотрение; согласиться выслушать аргументы и вынести решение самостоятельно.
Как сообщил Business Insider профессор юридического колледжа Кливленда — Маршалла Дорон Калир, если Трамп или его адвокаты попросят SCOTUS пересмотреть решение до 4 января 2024 года (за день до крайнего срока для подтверждения первичных президентских выборов в штате), его имя останется в бюллетенях для голосования. И хотя SCOTUS придется решать, будет он рассматривать дело или нет, судьи не обязаны выносить окончательное решение до истечения этого срока.
«Другими словами, прямо сейчас Дональд Трамп все еще может быть включен в первичные избирательные бюллетени республиканцев в Колорадо. Только в том случае, если Верховный суд США откажется рассматривать дело или иным образом поддержит решение Верховного суда Колорадо, его имя будет удалено», — рассказал изданию основатель и исполнительный директор Центра избирательных инноваций и исследований Дэвид Беккер.
Что произойдет, если Верховный суд США будет тянуть время?
Как пояснил Business Insider бывший помощник прокурора США Кевин О’Брайен, SCOTUS может отложить рассмотрение этого дела сразу по нескольким причинам, но это для него не лучший вариант.
«Они могут подождать. Но на них давит время. Так что это будет аргументом в пользу того, чтобы как можно скорее взяться за это дело и как можно скорее начать его рассмотрение», — сказал О’Брайен, пытаясь предугадать действия SCOTUS.
Другой эксперт — профессор политологии Вашингтонского университета Скотт Лемье предположил еще более простую модель поведения Верховного суда, направленную на сохранение кандидатуры Трампа в избирательных списках Колорадо. По его словам, SCOTUS может объявить о приостановке дела без вынесения официального решения, что помешает вступлению в силу решения ВС Колорадо, пока идет апелляционный процесс.
С ним не согласны другие эксперты, считающие, что Верховный суд США должен будет напрямую высказать свое мнение по этому вопросу, учитывая его срочный и экстраординарный характер, на что есть свои веские причины…
Он хотел поднять восстание
В своем решении об отстранении Трампа от выборов Верховный суд Колорадо сослался на так называемую «оговорку о восстании» (являющуюся частью 14-й поправки). В ней указывается, что должностные лица, которые «участвовали в восстании или мятеже» или оказывали помощь восставшим, не имеют права баллотироваться на государственные посты.
По мнению профессора юридического факультета Нотр-Дама в области избирательного права Дерека Мюллера, Верховный суд США все-таки попытается рассмотреть это дело, поскольку оно касается той самой 14-й поправки, которая никогда не подвергалась толкованию Верховным судом в течение последних 150 лет.
Впрочем, и здесь законодательство США может оказаться на стороне Трампа. В поправке прямо говорится о сенаторах и представителях конгресса, выборщиках президента и вице-президента, а также о любых должностных лицах, занимающих «любую должность, гражданскую или военную, в Соединенных Штатах». По закону все они подотчетны этому правилу, но там ничего не сказано о президентах и экс-президентах, к каковым относится Дональд Трамп. И хотя Верховный суд Колорадо постановил, что это положение распространяется и на бывших и действующих президентов, SCOTUS может с этим не согласиться.
«Исключение ведущего кандидата в президенты и бывшего президента из избирательных бюллетеней является важным решением, и я просто не уверен, что суд сможет оставаться в стороне и ничего не предпринимать», — говорит Дерек Мюллер.
А если SCOTUS возьмется за дело?
Если Верховный суд решит не рассматривать дело Колорадо, он фактически вернет этот вопрос на усмотрение отдельных штатов, позволив каждому из них определить, имеет ли право Трамп быть упомянутым в их избирательных бюллетенях или нет. Но если SCOTUS все-таки согласится его рассмотреть, как полагают многие эксперты, однозначного результата не будет.
«Верховный суд может отменить это дело не менее чем по пяти или шести основаниям», — сказал Business Insider Дорон Калир, добавив, что причины, по которым SCOTUS может отменить дело, широко варьируются и включают вопросы разделения властей, свободы слова и ограничения полномочий государственных судов.
По его словам, SCOTUS может также решить, что необходима надлежащая правовая процедура, чтобы определить, что лицо, участвовавшее в восстании, подпадает под 14-ю поправку, как утверждает судья Верховного суда Колорадо. Также он может определить, что Трамп имеет право числиться в избирательном бюллетене до тех пор, пока не будет признан виновным в преступлении, связанном с мятежом 6 января.
С весьма оригинальным комментарием выступил профессор политологии и государственной политики в Университете Южной Калифорнии Кристиан Гроуз. Он рассказал Business Insider, что вполне возможно (хотя и маловероятно), что SCOTUS сможет удивить всех, если согласится с решением ВС Колорадо и запретит Трампу участвовать в выборах не только в этом штате, но и по всей стране.
«Верховный суд действительно мог бы прийти к соглашению с коллегами из Колорадо, и если бы они это сделали, это лишило бы его права участвовать в голосовании повсюду. Такой риск существует, даже несмотря на то, трое членов Верховного суда назначены самим Трампом и, возможно, довольно тесно с ним связаны», — говорит Кристиан Гроуз.
Надо признать, что опрос экспертов, проведенный Business Insider, так и не привел к четкому пониманию того, как решение Верховного суда Колорадо скажется на избирательной кампании Трампа. Эксперты не исключают как варианта полного оправдания экс-президента по решению Верховного суда, так и полного его отстранения от выборов по всей стране. И это делает предстоящие выборы еще более интересным и азартным событием.