В Елисейском дворце Парижа состоялся первый с 2016 года саммит «нормандской четверки», который стал также первой личной встречей президентов Владимира Путина и Владимира Зеленского. Российский лидер более восьми часов общался с главами Франции, Германии и Украины вместе и по отдельности и в результате настоял на соблюдении Киевом Минских соглашений.
Об итогах саммита стало известно на совместной пресс-конференции глав государств, на которой они подтвердили, что минские договоренности остаются в силе, украинское законодательство должно быть изменено согласно формуле Штайнмайера, а дальнейшие переговоры будут и впредь вестись в прежнем четырехстороннем формате без участия США.
Центральной темой переговоров стал механизм введения в действие закона об особом порядке местного самоуправления в неподконтрольных Киеву районах Донецкой и Луганской областей, который не допускает уголовного преследования участников военных действий. Удалось договориться, что это произойдет на временной основе в день проведения местных выборов и на постоянной основе — после опубликования отчета ОБСЕ об их итогах.
Владимир Зеленский фактически признался, что в ближайшее время не сможет обеспечить полномасштабное разведение сил, но пообещал, что к концу марта это произойдет в трех новых пунктах в Донбассе. После этого в Берлине должен состояться новый саммит в «нормандском формате», на котором стороны оценят прогресс в мирном урегулировании.
Владимир Путин попросил у Зеленского увеличить количество пунктов пропусков на линии соприкосновения. «Давайте не будем забывать о простых людях, которые там живут», — отметил он. Зеленский не возражал и выразил надежду на полное прекращение огня до конца 2019 года.
«Стороны двадцать раз договаривались о прекращении огня, но сейчас мы договорились, что мы будем относиться к этому серьезно. Россия, имея большое влияние на сепаратистов, и мы, Украина, тоже будем на это влиять и контролировать. Уверен, что если все стороны хотят, то до конца года тоже это осуществится», — заявил украинский лидер.
Наблюдать за соблюдением режима прекращения огня будут по-прежнему сотрудники ОБСЕ, однако теперь их мандат будет расширен. Специальная мониторинговая группа начнет работать круглосуточно и получит доступ ко всей территории Украины.
Как и ожидалось, на саммите были подтверждены планы Киева и Москвы до 31 декабря провести второй этап обмена удерживаемых лиц по схеме «всех установленных на всех установленных».
Явной неудачей закончилась попытка договориться о процессе передачи Киеву полного контроля над участком границы между Россией, ДНР и ЛНР. Зеленский заявил, что настаивал на восстановлении контроля до начала выборов, но Путин с этим не согласился, сославшись на подписанный Петром Порошенко текст Минских соглашений. В итоге участники саммита решили вернуться к этому вопросу через четыре месяца.
На пресс-конференции президент Украины задекларировал (явно к сведению своих политических противников в Киеве, которые в ожидании «зрады» устроили «Дозор на Банковой») невозможность федерализации Украины и отказ уступки территории. «Донбасс и Крым — это Украина», — подчеркнул он. «У нас с президентом России разный абсолютно взгляд по поводу передачи участков границы. Мне кажется, мы в этих вопросах найдем выход, не найдем, а обязаны найти», — добавил Зеленский.
«Работа была очень полезной. Потепление определенно существует», — оценил итоги саммита Владимир Путин. По его словам, отношения с Украиной движутся в правильном направлении.
В итоговом коммюнике оказалось несколько основных пунктов: перемирие в Донбассе до конца 2019 года, создание трех новых районов отвода сил к концу марта 2020 года, продление закона об особом статусе отдельных районов Донбасса на год, реализация достигнутых договоренностей и проведение нового саммита.
Как и при открытии саммита, на итоговой пресс-конференции не обошлось без курьезов. Зеленский периодически переходил на русский язык, а Владимир Путин вспомнил стихотворение Сергея Михалкова, когда его спросили о возможном потеплении российско-украинских отношений. «Есть ли потепление какое-то? Я думаю, да», — сказал Путин и перефразировал поэта: «А у нас в квартире газ, а у вас? И у вас есть и будет. Но может быть дешевле, если договоримся».
Напомним, переговоры в Париже проходили как в четырехстороннем формате, так и в двустороннем — между украинской и российской делегациями, причем сразу после окончания переговоров с Зеленским Владимир Путин сказал журналистам, что остался доволен их результатами.
Как сообщал «Ридус», на пресс-конференции после саммита «нормандской четверки» Владимир Путин также высказался на темы, которые не имеют прямого отношения к Украине, в том числе — о решении Всемирного антидопингового агентства по российским спортсменам и убийстве в Берлине гражданина Грузии, оказавшегося террористом.