В среду в распоряжении «Ридуса» оказался самый последний доклад Международного Валютного Фонда о состоянии российской экономики и ее перспективах.

Документ поделен на две части. Первая: что Фонд увидел хорошего в России после двух лет кризиса. Вторая: что в экономике России идет не так, как надо, и как это исправить.

Что такое хорошо…

Экономика России восстанавливается после двух лет спада. За это время власти РФ определили рамки макроэкономической политики, которая помогла снизить неопределенность и смягчить внешние шоки, говорится в документе.

Фискальное правило помогло защитить экономику от скачков нефтяных цен. Однако это не должно откладывать меры по формированию бюджета развития. Сейчас, когда инфляция не превышает 4%, самое подходящее время это сделать.

Власти ввели разумное фискальное правило, таргетируют инфляцию и поддерживают гибкий обменный курс рубля.

Хотя нельзя не приветствовать планы правительства увеличить траты на здравоохранение, образование и инфраструктуру, эти меры не должны препятствовать давно перезревшей пенсионной реформе, а также продуманному переходу от политики обеспечения социальных гарантий к политике, основанной на создании стимулов к высокой производительности труда и инвестиционной привлекательности.

Для этого надо поощрять конкуренцию, снижать участие государства в экономике и увеличивать долю частного сектора. В частности, было бы полезно снизить НДФЛ и НДС, предлагает МВФ.

…и что такое плохо

Тем не менее, превращение России в передовую державу тормозится, а ее вес в глобальной экономике сжимается, продолжают авторы доклада.

Это связано с недостаточным оздоровлением банковского сектора и структурными деформациями, что вынуждает государство все сильнее вмешиваться в экономику.

Среднесрочные прогнозы на рост экономики остаются нерадостными. При нынешних темпах, Россия будет все сильнее отставать от стран Восточной Европы, не говоря уже о развитых странах. Развитию страны также мешают неразвитая инфраструктура, стареющее население, сильное участие государства в экономике, которое усиливает ее концентрацию и тормозит динамизм. Вдобавок, участие России в мировой экономике все сильнее сокращается, что снижает возможности применения в ней зарубежных прогрессивных технологий. А геополитическая напряженность отпугивает частных инвесторов.

Возможны варианты

В принципе, с выводами авторов доклада можно согласиться, однако это не значит что видение МВФ — единственный возможный вариант развития для России, считает главный экономист Фонда экономических исследований «Центр развития» Валерий Миронов.

«Те три фактора, которые МВФ считает позитивными для российской экономики, на самом деле скорее являются консервирующими, поддерживающими статус-кво, минимизирующие неопределенность. Но поддержание статус-кво можно назвать и другим словом — стагнация. России же нужен не рост ВВП на полпроцента в год, а прорыв, и одним лишь фискальным правилом или гибким курсом рубля этого не достичь», — сказал он «Ридусу».

Чтобы повернуть вспять угрожающую тенденцию на скатывание России в разряд третьесортных стран, требуется качественно изменить инвестиционный климат, соглашается экономист с выводами МВФ. Но, подчеркивает он, не надо ставить телегу впереди паровоза.

«Инвестиции как таковые — не самоцель, а инструмент роста производства и внутреннего спроса. А эти две вещи тянут одна другую. Для роста внутреннего спроса надо снизить долю отсечения облагаемых налогами доходов, МВФ в этом прав. Но наши 15-летние исследования показали, что главным стимулом роста является… сам рост!» — говорит Миронов.

Прицепная реакция

Это не тавтология. Если производитель понимает, что произведенный им товар найдет спрос на рынке, он всегда найдет, где взять инвестиции для первоначального производства товарной массы, а дальше начнется цепная реакция.

К примеру, экономика Москвы за прошлый год выросла на фантастические 25% - за счет технопарков, куда инвестировали в основном вьетнамские предприниматели. И видя такие результаты, вьетнамцы в 2018 году готовы везти деньги вагонами с прицепом, рассказывает экономист: «Почему то, что возможно в Москве, нельзя распространить на всю страну?»

«Свет не сошелся клином на странах, которые ввели против России санкции. Есть Вьетнам, есть Тайвань, и другие страны, которые готовы завалить российскую экономику деньгами. Но инвесторы должны увидеть, что производимые ими товары и услуги будут пользоваться спросом на рынке — как российском, так и зарубежном», — полагает Миронов.

Экспорт вообще — это всегда конкуренция с сильным соперником, тренировка мастерства, learning by doing. Плюс за это платят в твердой валюте, подчеркивает он.

«Поэтому правительство должно стимулировать экспортно-направленные производства, а не снижать социальные гарантии, как в своем репертуаре предлагает МВФ. Тогда экономический рост произойдет как бы сам собой, естественным путем, а не ценой героических усилий и жертв», прогнозирует Миронов.