Общество Право

Что показывает «счетчик Гайзера»

2 1271

Эксперты почему-то заговорили не столько о продолжающейся борьбе с коррупцией, сколько о начавшейся «зачистке губернаторского корпуса» и о некоей «неожиданности». Договорились даже до того, что показательное разоблачение целой группы «оборотней во власти» задумано и осуществлено было именно в этот момент для того только, чтобы отвлечь общественное внимание от проблем другого действующего губернатора, имевшего в прошлом конфликт с известным журналистом. На самом деле, на мой взгляд, такое серьезное политическое событие, как арест главы Республики Коми со товарищи, помимо очевидных содержательных смыслов, имеет и смысл скрытый. Впрочем, если присмотреться — не очень-то и скрытый. Даже, я бы сказал, демонстративный. И те, кто ухитрится не заметить, что им демонстрируют, рискуют в недалеком будущем стать столь же популярными персонажами телерепортажей под грифом «срочно». Но — по порядку.

Не он первый, не он последний

Перечисление российских губернаторов, попавших под арест, начинают с Александра Хорошавина, управлявшего Сахалином. В марте 2015 года ему были предъявлены обвинения во взяточничестве. Да, Гайзер «первый смог впервые стать вторым» действующим российским губернатором, заключенным под стражу до увольнения от должности.

Однако вряд ли стоит забывать о целой серии арестов и «посадок» губернаторов, переживших эту процедуру вскоре после увольнения. Не говоря уж о тульском губернаторе Севрюгине, которого судили еще в баснословные ельцинские времена, вспомним брянского губернатора Николая Денина, о котором в мае 2015 года СМИ сообщали, что он заключен под домашний арест после предъявления обвинений в злоупотреблении служебными полномочиями. В сентябре 2014-го Денин был снят с должности Владимиром Путиным «в связи с утратой доверия». Экс-губернатор Новосибирской области Василий Юрченко стал фигурантом нескольких уголовных дел (в сентябре 2014-го завели аж третье), по обвинениям в махинациях с земельными участками. В июле 2013 года бывший губернатор Тульской области Вячеслав Дудка в 2013 году был не только арестован, но и осужден к 9,5 годам лишения свободы за взяточничество в особо крупных размерах.

Так что Гайзер — отнюдь не первый и, видимо, не последний. Не будем гадать, кто будет следующим. К этой теме — типологически — мы еще вернемся. Мне представляется важным иной аспект темы — был ли арест Гайгера неожиданным? Похоже, разве что для него, да и то в этом я не уверен.

Долгая разработка, никакой неожиданности

В СМИ уже проскользнуло, что перед арестом Гайзера президент Путин был ознакомлен с его подробным досье, содержавшим неопровержимые доказательства. Такие досье не «рисуются» за пару недель. Как утверждают источники в правоохранительных органах, оперативная разработка в отношении Гайзера началась как минимум в 2011 году: внимание правоохранителей привлек факт невозврата сыктывкарской лесопромышленной компанией кредита одному из крупных российских банков. Банк обратился тогда в Генпрокуратуру и ФСБ. С этого и началась «раскрутка» целой системы незаконных схем отчуждения госимущества, фиктивных банкротств и т. п. Про эти схемы и цифры уже много после ареста Гайзера написано, не будем повторяться.

Но мало кто упоминает о другом: «посадки» в регионе в последние месяцы шли одна за другой, и видно было, как следствие и суд постепенно увеличивают калибр «подопечных» — от мэров отдельных городов Коми до главы администрации республиканской столицы. Сообщалось, что мэр Воркуты получил тюремный срок за махинации. Что к семи годам колонии приговорен мэр города Печоры. К шести — мэр города Ухты. Ждет приговора глава администрации Сыктывкара.



И это были отнюдь не первые высокопоставленные чиновники региона, которые «попались». 
Бывший руководитель одного из республиканских управлений получил 6 лет условно за то, что незаконно выписывал сам себе премии. Замминистра образования увел из бюджета республики 30 миллионов. Одна из заместителей главы региона оказалась скромнее — присвоила «всего» 66 тысяч казенных рублей.

Так что тучи над Гайзером, руководившим всеми этими профессионалами госслужбы, сгущались давно. В СМИ региона, кстати, публиковались вполне откровенные материалы о близких к Главе Коми Валерии Веселове и Александре Зарубине. Похоже, что все это Гайзера, правда, не особо волновало: в СМИ пишут, что он даже позволял себе такие жесты, как личное вручение уже уличенным в уголовно наказуемых деяниях чиновникам знаков отличия «За заслуги перед Республикой Коми». Может быть, он надеялся, что губернатора, обеспечивающего «правильные» проценты на выборах, не тронут или хотя бы вовремя предупредят…

Цена процента

По всем публикуемым в СМИ политологическим рейтингам Вячеслав Гайзер, кстати, был на весьма неплохом счету: мало того, что молод, энергичен, харизматичен, так еще и население вверенной ему территории исправно поддерживало «партию власти» на выборах. Буквально за неделю до ареста Гайзера, в Коми прошли — в единый день голосования — выборы регионального парламента. Глава региона, как и положено, лично возглавлял список «Единой России», который получил почти 60% голосов. А год назад, в сентябре 2014-го Гайзер выиграл выборы главы республики, получив почти 79% голосов. Неудивительно, что в «рейтингах эффективности губернаторов», опубликованных этим летом, Гайзер был отнесен к группе с «очень высоким» рейтингом.

Однако все высокие проценты и похвальные результаты, как мы видим, не помогли Гайзеру и его команде. То есть полуфеодальная схема, при которой «сюзерен» закрывает глаза на дела в хозяйстве «вассала» в обмен на его политическую лояльность, для современной России отнюдь не характерна, как бы это не пытались доказывать нам либеральные публицисты. Никакая лояльность не служит индульгенцией в криминальных случаях.

Однако факт, что арестованный Гайзер чуть больше недели назад был «лицом» и предводителем «партии власти» в регионе, остается фактом. Мне представляется, что в сложившейся ситуации эта партия могла бы позволить себе более развернутые комментарии, нежели прозвучавшие уже заявления об уверенности в объективности следствия, которое, дескать, во всем разберется. Иначе эти комментарии — и нетрудно понять, какие — будут давать представители других партий.

Кому сигнал?

Теперь мы можем, пожалуй, перейти к ответу на вопрос, какой месседж — помимо очевидного напоминания о заповеди «не кради» — заложен в «казусе Гайзера».

Источники информационных агентств в правоохранительных органах откровенно говорят, что «в ближайшее время планируется еще целый ряд специальных мероприятий по пресечению коррупционных схем в регионах РФ». Кому этот сигнал?

Аналитики предложили уже несколько версий: «сигнал руководителям других ресурсных областей о том, что в условиях экономической нестабильности борьба с коррупцией сосредоточится именно вокруг вверенных им территорий», «ФСБ и СКР, активизируясь, создают свою систему сдержек и противовесов», наконец, Гайзер попал под раздачу, поскольку у него не нашлось покровителей в высоких властных коридорах и т.п. Возможно, для каждой из этих версий можно усмотреть логические основания. Однако несколько деталей, связанных с арестом Гайзера, на мой взгляд, свидетельствуют о совершенно иных причинах.

По отзыву политолога Константина Калачева, Вячеслав Гайзер «уверовал в неприкосновенность и непогрешимость, перестал видеть берега». И последовало возмездие. А что за берега такие?

Посмотрим на детали. При обыске, как сообщается, у Гайзера находят сейф с большими деньгами, более 60 килограммов ювелирных изделий, коллекцию из 150 дорогих часов общей стоимостью под миллион долларов. У вас не возникает никаких ассоциаций при этом перечислении? У меня лично возникает одна совершенно определенная, литературная. Это — экипировка Остапа Бендера перед переходом румынской границы. Случайный ли это намек?

Не убеждает? Тогда следующий намек из протоколов обысков. Найдены документы на несколько офшорных компаний, проекты приобретения заграничных самолетов Bombardier и Hawker, около 50 печатей и штампов фирм, задействованных в реализации оффшорных схем.

И, наконец, последняя деталь: Гайзер задержан в Москве, откуда, как подчеркнули СМИ, он намеревался выехать на отдых за границу.

Я не хочу сказать, что он оттуда не собирался вернуться, это уж действительно дело следствия. Но можно сказать совершенно определенно, что адресаты цитированного предупреждения источников из органов обозначены этими деталями предельно точно. 

Это люди во власти, которые до сих пор не поняли, что курс на «национализацию элит» — это всерьез и надолго. Что невозможно руководить регионом, отраслью или чем бы то ни было, касающимся жизненных интересов страны, если твои собственные жизненные интересы связаны с другими странами. С оффшорами, заграничной недвижимостью, заграничным бизнесом и т.д. и т.п. Это и есть конфликт интересов в чистом виде. В «обычное» время его разрешали с помощью увещеваний и юридических ограничений (типа деклараций). В нынешней международной и экономической обстановке этот конфликт будут разрешать гораздо решительнее и жестче. В пользу государства, причем своего, а не чужого.

Слова Петра Вяземского, друга Пушкина, произнесенные в 1840-е годы, суперактуальны сегодня.

«Из всех наших государственных людей только разве двое имеют несколько русскую фибру, — писал Вяземский. — Прочие не знают России, не любят её, то есть не имеют никаких с нее сочувствий. Лучшие из них имеют патриотизм официальный, они любят своё министерство, свой департамент, в котором для них заключается Россия — Россия мундирная, чиновническая, административная».