Президент России Владимир Путин объявил следующую неделю нерабочей с сохранением заработной платы, чтобы предотвратить угрозу быстрого распространения коронавируса. Выходные дни продлятся с субботы, 28 марта, по воскресенье, 5 апреля. При этом банки, магазины, медучреждения, аптеки, транспорт и другие структуры жизнеобеспечения, а также органы власти всех уровней продолжат свою работу.

Глава государства подчеркнул, что каникулы предусмотрены именно для борьбы с заболеванием, и призвал россиян проявить «дисциплину и ответственность» и побыть дома.

Нелегкий выбор

© kremlin.ru

Первый вопрос, который возник в соцсетях сразу после выступления президента: за чей счет «банкет»? Судя по всему, предполагается, что его оплатят работодатели. Но не исключено, что некоторые компании настоятельно «попросят» сотрудников взять эту неделю в счет текущего отпуска, особенно в коммерческих (не бюджетных) структурах. Тем, кто занят в сером секторе и большую часть выплат получает в конверте, могут рассчитать оплату неожиданных каникул по скромной официальной ставке. В текущих условиях, когда угроза безработицы для многих становится весьма реальной, отстаивать свои права будет непросто.

Можно допустить и такой вариант: на 30 марта — 3 апреля задним числом перенесут какие-нибудь выходные дни (субботы или воскресенья), сделав их рабочими. Трудовой кодекс разрешает такой перенос постановлением правительства либо федеральным законом с официальным уведомлением как минимум за два месяца до календарной даты устанавливаемого выходного дня. Но в условиях форс-мажора возможно все. Сам президент не уточнил, как именно будет оформлено решение о каникулах.

В любом случае нерабочая неделя с сохранением зарплат для экономики будет болезненной. Это ударит по отчету о прибылях и убытках компании, дивиденды за первое полугодие 2020 года будут меньше, общие потери экономики составят 1—1,5% годового ВВП (и от 1% до 1,5% за каждую последующую неделю, если каникулы продлят), прогнозирует директор информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев. По его словам, одна неделя простоя приведет к околонулевому росту экономики в текущем году, вероятность рецессии возрастает.

Но в целом это не трагично — и бюджет, и экономика выдержат, — утешает эксперт.

Решение правильное, считает вице-президент «Золотого монетного дома» Алексей Вязовский. По сути, это просто мягкая форма карантина для всего народа, в отличие от стран, где людей посадили домой под жесткий карантин, полагает он, а дополнительный комплекс таких же мягких мер снизит соблазн использовать неожиданные каникулы для гуляний. В Москве, например, уже отменен бесплатный проезд на общественном транспорте для школьников и пожилых людей.

Да, будут ужасные цифры по ВВП. В США один из управляющих ФРС уже объявил, что ВВП упадет на 30%, а число безработных вырастет до 2 миллионов. Думаете, у нас лучше будет? У нас экономика слабее. Конечно, для экономики это плохо. Но это классический выбор из двух зол. Лучше пожертвовать экономикой и спасти стариков, — уверен аналитик.

При этом он полагает, что недели недостаточно, чтобы остановить эпидемию, и карантин продлят как минимум до майских праздников, приняв такие же жесткие меры, как в Европе: запретят выходить из дома без уважительных причин, запретят собираться больше двух, обяжут носить маски.

Это вынужденная мера, соглашается лидер Партии социальной защиты Владимир Михайлов. Экономика, конечно, пострадает, но это позволит снизить число заболевших в нашей стране, добавляет он.

Этот шаг позволит растянуть во времени пик заболеваемости, чтобы число заболевших не превысило возможности больниц. Поэтому не стоит давать экономическую оценку этим „каникулам“. Эта неделя не позволит распространяться эпидемии повсеместно по России. Нужно, чтобы все граждане, которые могут в течение указанного времени не работать, не выходили из дома в период объявленного карантина, — призывает эксперт.

Отсрочка вместо моратория

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

Президент озвучил ряд мер, призванных поддержать экономику. В их числе отсрочка по всем налогам за исключением НДС на шесть месяцев для средних и малых предприятий. Одновременно вводится полугодовой мораторий на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов.

Эти меры будут распространены на компании, которые работают в наиболее пострадавших секторах, пояснил глава государства. Правительству поручено вести постоянный мониторинг ситуации и в случае необходимости расширять и корректировать перечень отраслей, которые нуждаются в поддержке.

Чтобы поддержать доходы граждан, занятых в секторе среднего и малого бизнеса, предложено с 30% до 15% снизить страховые взносы с зарплат сотрудников выше уровня МРОТ, причем не только в качестве антикризисной меры, а «вдолгую», на перспективу. «Если зарплата на уровне МРОТ или почему-то даже ниже, ставка останется прежней — 30%», — уточнил президент.

В то же время вводятся дополнительные налоги на доходы: 15% для тех, кто выводит доходы в виде дивидендов на зарубежные счета, и 13% на процентный доход для граждан, общий объем вкладов и вложений в долговые ценные бумаги которых превышает 1 миллион рублей.

Налог на депозиты — это плохая идея, особенно на фоне снижения ключевой ставки ЦБ, уверен Разуваев.

Это сильно подхлестнет спрос на валюту. Люди будут забирать деньги из банков и покупать валюту, кредитуя США и Евросоюз, — поясняет он.

Что же касается налоговых послаблений, они смягчат удар коронавируса по бизнесу, но не сильно, считает эксперт. Падение спроса все равно все будет убивать. У представителей самого бизнеса, в частности туристического, озвученные меры вызвали разочарование — они предпочли бы налоговый мораторий вместо отсрочки. А так получается, что заплатить все равно придется, только позже, и это увеличит будущие фискальные выплаты.

По словам Разуваева, наступают настоящие тяжелые времена, несравнимые с теми кризисами, которые были раньше. И лучшего решения, кроме прямых субсидий, не придумаешь. Но механизма прямых выплат бизнесу в России нет, и непонятно, как отделить мошенников от честных компаний, отмечает Вязовский.

Есть, например, база продажи ООО с долгами. Купят мошенники такое ООО, подадут на субсидию, пойди проверь, — рассуждает он. — Здесь нужно идти от населения. В Сингапуре, как только коронавирус ударил, сразу каждому на счет выплатили по 1200 сингапурских долларов. И это поддержало экономику.

Положительно аналитик оценивает снижение социальных выплат, о необходимости которого говорилось уже давно. Но самое главное, по его мнению, в заявлении президента — борьба с оттоком капитала, который на прошлой неделе достиг рекордного показателя за всю историю существования России.

Давно говорилось, что нужно вводить налог Тобина на трансграничные операции. Ну, вот сейчас пока с офшорами ввели. Но, я думаю, его будут расширять. Его нужно расширять на другие страны, с которыми у нас наибольший отток капитала. Это не только офшоры, но и европейские страны. Это система ручного управления. Когда все наладится, ее можно будет отменить. Это не приговор открытым рынкам, — заключает эксперт.