В отечественной экономике проблема нехватки формально занятых граждан становится все более актуальной. На первый взгляд, низкий уровень безработицы в стране — менее 3% — вызывает оптимизм. Однако, необходимость замещения 11 миллионов рабочих мест в ближайшие пять лет, как отметил вице-премьер Александр Новак, требует особого внимания. Основным источником дефицита на рынке труда считается малое количество молодых людей, вступающих на рынок, что обусловлено падением рождаемости в 1990-х.

Существует значительный резерв для привлечения рабочей силы: миллионы людей работают в «теневом» секторе, без формальной регистрации трудовых отношений. По данным компании FinExpertiza, в 2025 году число официально не трудоустроенных, но готовых работать, достигло 4,4 миллиона человек, что заметно уменьшилось по сравнению с 7 миллионами в 2021 году. Тем не менее, реальное число трудоспособных, занятых неформально, значительно больше — более 5 миллионов, как подсчитали Роструд и Минтруд. При этом Росстат включает в оценку и более 15 миллионов самозанятых и ИП без персонала.

Распространённость неформального труда варьируется от работы фрилансеров до получения зарплаты в конвертах. Часто сотрудники оформляются как самозанятые или по договорам ГПХ, чтобы избежать формальных обязательств работодателя. Это позволяет компаниям избежать уплаты подоходных налогов и страховых взносов.

Власти предпринимают меры для легализации трудовых отношений. Так, по сообщению министра Антона Котякова, за последние два года из тени были выведены порядка 2 миллионов человек. Легализовать удалось 979 тысяч только за последний год. Такая динамика продолжает устойчиво увеличиваться.

Формы неформальной занятости больше всего распространены в сферах строительства и услуг — отдалённых от центра, где контроль затруднён. Также проблемы актуальны в регионах с высоким уровнем безработицы, таких как Северный Кавказ.

Правительство активизирует меры по выявлению и борьбе с теневыми трудовыми практиками, включая контроль финансовых потоков и сотрудничество с надзорными органами. Ведение строгого учёта позволяет выявлять недобросовестные компании и ограничивать им доступ к государственным контрактам.

Изменения в законодательстве и деятельность межведомственных комиссий направлены на интеграцию «теневиков» в формальную экономику, что важно для решения задачи роста и устойчивого развития страны.

Как отметил в беседе с KP.RU научный руководитель Центра конъюнктурных исследований Высшей школы экономики Георгий Остапкович, в неформальном секторе экономики заняты миллионы россиян, которые находятся вне юридического поля: они лишены полноценного пенсионного обеспечения и возможности кредитования.

Эксперт выделил две основные проблемы теневой занятости. Во-первых, это триллионы рублей неуплаченных налогов, которые не попадают в бюджет государства, а во-вторых, на фоне дефицита кадров такие работники очень бы пригодились в реальном секторе. По словам Остапковича, чтобы вовлечь их в официальную экономику, нужно создавать для этого соответствующий климат.

«Кому-то график нужен особый, кому-то отпуск более длительный. И необходимо это учитывать, возможно, упрощать Трудовой кодекс», - подчеркнул экономист.