Европа плавится от рекордной жары, которую ученые связывают с изменениями климата, но все больше европейских политиков хотят сделать перерыв в законотворчестве «Зеленого соглашения». За последние несколько лет ЕС принял амбициозное зеленое законодательство, опираясь на большую коалицию, которая избрала Урсулу фон дер Ляйен президентом Еврокомиссии, но в преддверии новых выборов в следующем году этот курс сталкивается с противодействием со стороны ее собственной политической группы, правоцентристской Европейской народной партии (ЕНП), что угрожает замедлить усилия блока по сокращению выбросов.
«Мы имеем дело с действительно экстремальной погодой в Европе, и сейчас самое время принять некоторые трудные решения. Но, в конце концов, для этого нам нужно демократическое большинство», — говорит вице-председатель левоцентристской партии «Социалисты и демократы» (S&D) в Европейском парламенте Мохаммед Шахим.
Но это большинство в Брюсселе становится все меньше, а во многих европейских столицах ослабевает аппетит к более строгому регулированию окружающей среды, пишет Politico. Неформальная коалиция в Европарламенте между ЕНП, S&D и центристской группой «Обновление Европы», которая в течение многих лет обеспечивала надежное большинство в поддержку законов «Зеленого курса», в последние месяцы распалась, поскольку правоцентристы изменили курс в отношении климата.
ЕНП настаивает на том, что она по-прежнему поддерживает «Зеленую сделку», но призвала к «мораторию» на принятие климатических норм и начала агрессивную кампанию против нескольких законов об охране окружающей среды. Несколько европейских лидеров, включая президента Франции Эммануэля Макрона, поддержали призыв к «паузе» в регулировании.
Зеленый курс под ударом
Ни в какой другой период правления фон дер Ляйен климатическая коалиция ЕС не выглядела такой хрупкой, отмечает издание. И хотя большинство партий и политиков все так же поддерживают цели по достижению климатической нейтральности Европы к 2050 году, конкретные меры в этом направлении все чаще подвергаются нападкам.
Проблемы энергетической безопасности усилили аргументы в пользу возобновляемых источников энергии в прошлом году, но растущие затраты порождают призывы к более медленным темпам принятия климатического законодательства.
Растущее количество экологических правил ЕС «является огромной проблемой», сказал немецкий депутат Европарламента Петер Лизе, представитель EPP по вопросам окружающей среды. По его словам, «важно не требовать слишком многого».
Эти призывы усилились весной, когда партия фермеров выиграла провинциальные выборы в Нидерландах на фоне протестов против новых правил выбросов.
Напуганная ЕНП, считающая себя главным защитником интересов сельских районов, начала кампанию против элементов «Зеленого курса», нацеленных на сельское хозяйство, и выраженных в законе ЕС о восстановлении природы. И хотя заблокировать весь закон у нее не получилось, группе все же удалось полностью отменить цели восстановления водно-болотных угодий, а также смягчить другие законопроекты, такие как новые правила для выбросов животноводческих ферм.
Смена большинства
Хотя до европейских выборов остался почти год, текущие опросы показывают, что следующий парламент может быть более консервативным, особенно с учетом того, что правые европейские консерваторы и реформисты набирают силу. Это означает, что формирование большинства для амбициозных действий по борьбе с изменением климата к следующему лету может оказаться еще более трудным.
Между тем, в этом году внутренняя политика европейских стран все чаще задерживает общее «зеленое» законодательство: от Германии, которая почти заблокировала поэтапный отказ от автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, до Франции, которая откладывает принятие закона о возобновляемых источниках энергии, чтобы получить концессии для ядерной энергетики.
Выборы в Испании в это воскресенье могут заменить социалистическое правительство, которое в целом поддерживало сильное зеленое законодательство, консервативной коалицией, включающей ультраправую партию, которая даже не упоминает изменение климата в своей программе. Осенью по тому же пути могут последовать Нидерланды и Словакия.
Поскольку правительства некоторых стран, таких, как Польша, уже скептически относятся к «Зеленому соглашению», «если сложить все это вместе, вы получите потенциальное блокирующее меньшинство», предупреждает депутат Европарламента и председатель парламентского комитета по окружающей среде Паскаль Канфин.
Политики, ориентированные на климат, стараются сохранять оптимизм. Канфин выразил надежду, что кампания ЕНП против Закона о восстановлении природы не станет «новой нормой» и что, по крайней мере, до европейских выборов в следующем году удастся получить большинство голосов в поддержку строгих законов «Зеленого курса». Его сторонники надеются, что очевидные последствия изменения климата помогут этой теме оставаться на повестке дня, независимо от состава европейского правительства.