Дзен
Телеграм
В Госдуме стартовала весенняя сессия: спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин призвал законотворцев к эффективной работе в ответ на запросы российских граждан. Самое время вспомнить наиболее значимые для россиян законодательные инициативы минувшего года, а также самые спорные законы, принятие которых вызвало неоднозначную реакцию общества.
Начнем с приятного: вот пятерка воспринятых на ура законов 2017 года.
Электронные больничные
Иногда законотворцы вспоминают, что на дворе — XXI век. Благодаря внесенным изменениям в статью 13 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», бумажные и электронные больничные листы уравняли в юридической силе.
На электронные больничные региональные поликлиники переходят по мере готовности: сперва новую систему внедряют в учреждениях покрупнее, затем — во всех остальных. Пилотный проект уже работает в Астраханской и Белгородской областях, а также в больницах Москвы, Крыма и Севастополя.
Если добавить к этому вступивший в силу закон о телемедицине (№ 242-ФЗ), который разрешает оказывать медицинские услуги пациентам в онлайн-режиме, то можно смело заявить, что в здравоохранении начинается натуральный киберпанк, который мы заслужили.
Укрощение коллекторов
Закон, регулирующий деятельность коллекторов (№ 230-ФЗ), был одобрен еще шестым созывом Госдумы, однако в силу вступил только в этом году. Парламентариям наконец удалось уместить деятельность коллекторских агентств в правовое поле: до этого она никак не регулировалась законодательно, но теперь у человека, который просрочил выплаты по микрозайму, появилась возможность избежать нежелательного общения с коллекторами.
Отныне взимать деньги с должника придется предельно аккуратно: визиты коллектора ограничили одним в неделю, звонки — не чаще одного раза в день. Отправка гневных текстовых сообщений должнику возможна лишь до четырех раз в неделю. Кроме того, коллекторам запретили звонить должникам с 22 до 8 часов и в праздничные дни. Похоже, СМИ придется забыть о громких заголовках в духе «Коллекторы съели гироскутер москвича за долги».
Электронная Фемида
Вслед за работниками сферы здравоохранения от груды бумажной работы избавили и участников судопроизводства: исковые заявления, ходатайства, жалобы, представления и другие документы теперь можно подавать в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в онлайн-режиме.
Согласно № 220-ФЗ, все полученные от участника судебного процесса электронные документы рассматриваются как обычные иски, жалобы или доказательства. А вот повестки в суд россияне будут получать по старинке — бумажные.
Налоговая амнистия
Закон № 436-ФЗ, инициированный Владимиром Путиным, прощает россиянам имущественные налоги и пени по ним, которые скопились к 1 января 2015 года, — причем гражданам даже не придется оправдываться о причинах возникновения этих долгов! Повезло и индивидуальным предпринимателям: они тоже освобождены от долгов по налогам на ту же дату — впрочем, за исключением долгов по акцизам.
Этот же документ освободил пенсионеров от необходимости уплаты земельного налога с участка размером шесть соток: неплохая новость, учитывая недавнюю индексацию пенсий.
Всего налоговую задолженность спишут примерно у 42 миллионов физлиц. Стоит обратить внимание, что задолженность по алиментам, госпошлине, НДФЛ от продажи имущества и другим обязательным сборам государство прощать не собирается.
Закон о реновации
Второй подход законотворцев к снаряду состоялся после масштабных общественных слушаний, поэтому итоговая версия закона, регулирующего процесс сноса ветхого жилья и закрепляющего права москвичей при переселении в новостройки, устроила абсолютно всех участников амбициозной градостроительной программы столичных властей.
Закон № 141-ФЗ закрепил гарантию переселения москвичей в том же районе — за исключением жителей Зеленограда и Новой Москвы, которые получат новое жилье в пределах округа. Определен порядок получения равноценной или денежной компенсации для тех, кого не устраивает равнозначная новая квартира. Кроме того, в документе были закреплены дополнительные гарантии прав жителей на судебную защиту при реализации программы реновации жилищного фонда Москвы.
Принимались в минувшем году и совсем другие законы: одни вызвали недоумение в соцсетях, другие — острое обсуждение на экспертном уровне.
БОЧ рВФ 260602 вне закона
Наряду с отличными инициативами в сфере защиты детей и государственными программами по повышению рождаемости был принят закон, который ограничил полет фантазии родителей при выборе имени ребенка. Парламентарии подправили 58-ю статью Семейного кодекса и 18-ю статью № 143-ФЗ, навсегда запретив использовать в имени ребенка цифры, буквенно-цифровые обозначения, числительные и прочие символы. Под запрет попали и имена с использованием бранных слов, указаний на ранги, должности или титулы.
В соцсетях долго спорили, нужно ли было законодательно запрещать называть детей нелепыми именами — или решения загса было бы достаточно. Вспоминали историю московского мальчика по имени БОЧ рВФ 260602, которое отказался регистрировать Чертановский загс столицы.
В Швеции, например, подобного закона нет — каждое нестандартное имя рассматривают окружные суды. В 1996-м, к примеру, отказали милозвучному имени Brfxxccxxmnpcccclllmmnprxvclmnckssqlbb11116. Не разрешили называть шведских детей Аллахом, Элвисом, Икеей и Суперменом, а вот имена Metallica, Lego и Google были зарегистрированы без вопросов.
А в Филадельфии в прошлом веке, не зная забот с регистрацией, жил Хьюберт Блейн Вольфшлегельштайнхаузенбергедорф — старший. И это очень сокращенная версия его имени. Полная выглядит так:
Adolph Blaine Charles David Earl Frederick Gerald Hubert Irvin John Kenneth Lloyd Martin Nero Oliver Paul Quincy Randolph Sherman Thomas Uncas Victor William Xerxes Yancy Zeus Wolfeschlegelsteinhausenbergerdorffwelchevoralternwarengewissenhaftschaferswessenschafewarenwohlgepflegeundsorgfaltigkeitbeschutzenvorangreifendurchihrraubgierigfeindewelchevoralternzwolfhunderttausendjahresvorandieerscheinenvonderersteerdemenschderraumschiffgenachtmittungsteinundsiebeniridiumelektrischmotorsgebrauchlichtalsseinursprungvonkraftgestartseinlangefahrthinzwischensternartigraumaufdersuchennachbarschaftdersternwelchegehabtbewohnbarplanetenkreisedrehensichundwohinderneuerassevonverstandigmenschlichkeitkonntefortpflanzenundsicherfreuenanlebenslanglichfreudeundruhemitnichteinfurchtvorangreifenvorandererintelligentgeschopfsvonhinzwischensternartigraum, Senior.Борьба с Анонимусом
В минувшем году приняли сразу несколько законов, определяющих правила игры в интернете. Сперва вне закона оказались анонимайзеры и VPN-сервисы, позволяющие обходить блокировку сайтов, а после — и анонимные мессенджеры: с 1 января текущего года для идентификации пользователи этих программ обязаны «привязывать» аккаунт к абонентскому номеру.
Завершает трилогию принятый закон о блокировке «зеркал» пиратских сайтов: отныне правообладатели могут сообщать Роскомнадзору об обнаружении клонов пиратских сайтов для незамедлительной и беспощадной блокировки.
Но есть и хорошие новости: популярным блогерам разрешили не регистрироваться в особом реестре Роскомнадзора. С 2014 года решение о частичном приравнивании топ-блогеров к СМИ не ругал только ленивый, а председатель думского комитета по информполитике Леонид Левин и вовсе заявил, что за все время существования спецреестра блогеров «ни один из органов государственной власти не обращался в Роскомнадзор с целью его использования».
Невозможно отрицать значимость распространяемой в социальных сетях и других средствах обмена пользовательским контентом информации, но с момента создания реестра блогеров технологии изменились настолько, что ведение за государственный счет списка авторов с определенным числом подписчиков или посетителей представляется неоправданным,подчеркивал парламентарий.Декриминализация побоев
Одной из самых обсуждаемых в минувшем году законодательных инициатив стал закон о «декриминализации побоев», который вывел физическое насилие в семье из Уголовного кодекса — и превратил в административный проступок.
Согласно документу, побои в семье наказываются штрафом от 5 до 30 тысяч рублей, в крайнем случае — арест на срок до 15 суток или до 120 часов обязательных работ. Если в течение года правонарушение совершено повторно, то наступает уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде ареста на срок до трех месяцев.
Принятию закона предшествовали долгие дебаты в Госдуме, затем общественные обсуждения, однако решения, устраивающего всех, так и не было найдено. Комментируя положения закона, министр внутренних дел Владимир Колокольцев отметил, что административное наказание не соответствует своей цели и не служит исправлению провинившегося лица — оно, наоборот, лишь усугубляет дальнейшие отношения между насильником и жертвой.