Государственная Дума Российской Федерации одобрила в первом чтении законопроект, который предполагает повышение налога на добавленную стоимость (НДС) до 22% начиная с 2026 года, при этом сохраняется льготная ставка в размере 10% для социально значимых товаров. Данный законопроект был предложен правительством России в составе бюджетного пакета и направлен на осуществление основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики, а также на выполнение поручений президента и правительства Российской Федерации.

Документ предусматривает, что с 1 января 2026 года ставка НДС увеличится с текущих 20% до 22%, однако для всех социально значимых товаров ставка останется на уровне 10%. К этой категории относятся:

• продукты питания,
• лекарственные и медицинские изделия,
• детские товары,
• периодические издания,
• книги,
• племенные сельскохозяйственные животные.

НДС является косвенным налогом, который бизнес уплачивает с каждой добавленной стоимости товара или услуги в процессе их производства и продажи. Средства от этого налога поступают в федеральный бюджет, составляя важную часть его доходной части. Ожидается, что повышение ставки НДС на 2 процентных пункта позволит дополнительно пополнить бюджет на 4,423 триллиона рублей в период с 2026 по 2028 годы, как говорится в финансово-экономическом обосновании.

Также в законопроекте содержится положение о снижении годового порога выручки для лиц, использующих упрощенную систему налогообложения (УСН), при превышении которого станет обязательной уплата НДС. Этот порог снижается с 60 миллионов до 10 миллионов рублей. Такая мера направлена на пресечение схем дробления бизнеса и, согласно пояснительной записке, ожидается увеличение доходов федерального бюджета на 200 миллиардов рублей ежегодно. Помимо этого, снижение порога для применения патентной системы налогообложения (ПСН) должно принести еще 7,668 миллиарда рублей в течение трех лет.

Законопроект также вводит нулевой НДС для добывающих компаний при реализации аффинажным предприятиям различных руд и промышленных продуктов, содержащих драгоценные металлы. Одновременно с этим отменяется освобождение от НДС операций, связанных с обслуживанием банковских карт, а также данным обменом между участниками расчётных операций, таких как процессинг и эквайринг. Отличия коснется также продажи российского программного обеспечения.

Министр финансов Антон Силуанов в своем выступлении перед Государственной Думой сообщил о намерении министерства внести ряд изменений ко второму чтению законопроекта.

Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам предложил рассмотреть возможность более постепенного внедрения изменений для налогоплательщиков, использующих УСН и патентную систему налогообложения. Предложения также касаются сохранения льгот по НДС для реализации российского программного обеспечения и возможности применения ПСН для розничной торговли в сельских и труднодоступных районах.