Экономика

Государство возьмется за «мелкий» hi-tech

0 4313

Минэкономики подготовило поправки к закону «О науке и государственной научно-технической политике». Изменения предполагают установление понятия «малая технологическая компания», а также введение критериев определения таких предприятий. По мнению авторов предложения, это позволит обеспечить бизнесу господдержку.

В соответствии с законопроектом малой технологической компанией предлагается считать коммерческое предприятие, создающее и (или) применяющее при разработке и (или) производстве продукции результаты интеллектуальной деятельности.

К числу малых технологических компаний Минэкономики предлагает относить предприятия, соответствующие следующим четырем критериям: объем выручки, вид экономической деятельности, научно-технический потенциал и условия реализации научно-технической или производственно-коммерческой деятельности.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в зависимости от объема годовой выручки малые технологические компании могут быть отнесены к трем соответствующим группам — до 300 миллионов рублей, от 300 миллионов до двух миллиардов и от двух до четырех миллиардов рублей.

Информацию о малых технологических компаниях предполагается включить в соответствующий реестр, что, по мнению авторов законопроекта, будет способствовать получению предприятиями господдержки. 

Пересмотр налоговых льгот?

Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов © соцсети

По мнению уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова, создание реестра малых технологических компаний будет символизировать существенное изменение вектора промышленной политики.

«Фактически у нас возникнет параллельный „реестр МСП“, но только сугубо производственного (и, что немаловажно, порог выручки именно для него повышен с двух до четырех миллиардов рублей в год). Совершенно очевидно, что это будет увязано с пересмотром налоговых льгот, которым сейчас занимается Минфин. Планируется поставить получение льгот в зависимость от средств, вкладываемых в основной капитал, в исследования и разработки (НИОКР). Но в таком случае надо сделать льготы по-настоящему действенными именно для растущего производственного бизнеса», — рассказал «Ридусу» омбудсмен.

По словам Титова, тот же самый инвестиционный налоговый вычет (ИНВ) сейчас распространяется только на налог на прибыль. Начислять амортизацию в бухучете нельзя, максимальная сумма вычета ограничена потолком, а неиспользованный остаток не всегда можно перенести на будущие периоды. Кроме того, регионы (которым передано право вводить вычет) устанавливают для него ограничения: не по всем видам основных средств, не по всем видам деятельности. В результате на словах можно вернуть 100% инвестиций, а на практике все куда скромнее.

«У нас готов законопроект — установить ИНВ в 50% от инвестиций (потолок вычета не ограничивать), распространить его на все виды налогов, в том числе налог на имущество и НДС. Включить в него расходы на НИОКР (а не только на приобретение основных средств, как сейчас). И установить единый срок для вычета — десять лет. В этом случае интерес к нему будет гораздо выше. Ну а что касается налоговых стимулов для закупок высокотехнологичного оборудования (а также любого оборудования российского производства), то мы очень давно предлагаем ввести для него ускоренную амортизацию в объеме 150% от первоначальной стоимости. Ускоренная амортизация сама по себе позволяет уменьшать налог на прибыль более быстрыми темпами, а планка в 150% усиливает действие льготы», — отметил Борис Титов.

Расти не всегда полезно?

Омбудсмен по защите прав высокотехнологических компаний-лидеров Наталья Попова © natchamp.org

По словам общественного омбудсмена по вопросам высокотехнологичного бизнеса Натальи Поповой, сегодня господдержка сконцентрирована на малом и среднем бизнесе, системообразующих предприятиях и представителях отдельных отраслей, таких как IT. В этом случае формирование критериев «малой технологической компании» позволит распространить поддержку на иной сегмент бизнеса, крайне важный для импортозамещения.

«Часть технологических компаний переросла пороги по МСП (именно потому, что имеет более высокие темпы роста выручки, зачастую более 20% в год). А „переступив порог“, такие компании сталкиваются со сложностями в привлечении финансирования (инвестиции в капитал, гранты и льготные кредиты), в конкуренции с цифровыми экосистемами и зарубежными корпорациями за высококвалифицированных специалистов. Именно эти направления могут стать приоритетными для госполитики по их поддержке», — пояснила «Ридусу» Наталья Попова.