Одной из наиболее обсуждаемых тем в Рунете стали проекты масштабных реформ правоохранительных органов России и сокращения армии, предложенные Министерством финансов.
Минфин РФ предлагает объединить МВД, Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН), Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и фельдъегерскую службу. При этом численность объединенной силовой структуры планируется сократить на 10%, а сотрудников, не участвующих непосредственно в охране правопорядка — работников медицинских, кадровых и других подразделений, — перевести в гражданские служащие.
Кроме того, эксперты Минфина предлагают отнять у полиции функции контроля за программой переселения соотечественников из-за рубежа, трудовой миграцией и легальным оборотом наркотиков. Их предполагается распределить между министерствами труда и здравоохранения.
Военным в Министерстве финансов тоже подготовили неприятный сюрприз. Штатную численность военнослужащих планируется урезать на 10% — это около ста тысяч человек. Урезать штат ВС РФ предложено за счет свободных вакансий и перевода на гражданскую службу нестроевых военнослужащих — медиков, кадровиков, юристов, финансистов, преподавателей и служащих тыла. Экономить предполагается также на питании контрактников и увеличении сроков использования вещевого имущества.
Российские эксперты по проблемам силовых структур критически настроены к проектам Минфина. Так, член Совета по внешней и оборонной политике РФ, генерал-майор ФСБ в отставке и генерал-лейтенант полиции в отставке Александр Михайлов назвал слияние четырех силовых ведомств в одно «идеей-убийцей», предрекая полиции и ФСИН повальное бегство кадров.
Многие офицеры ждут повод свалить. Одни служат на автопилоте, а молодежь давно думает о запасном аэродроме. Минфин дает такую возможность. Будет катастрофический отток кадров. Ни один идиот не упустит возможность свалить, — сообщил Михайлов.Политолог Алексей Живов, с одной стороны, одобрил частичное замещение силовиков гражданскими служащими в проекте Минфина, а с другой стороны, опасается, что объединенное с другими силовыми структурами МВД станет неуправляемым.
Контроль над такой мегаструктурой будет затруднен, равно как и управление ей. Давать столько власти и полномочий одной службе — неоправданный риск. Я согласен с опасениями экспертов, что в случае реализации такой реформы будет рост коррупции в силовом блоке, снизится качество его работы и возможен массовый отток кадров, — сказал Живов.Участники сообщества «Омбудсмен полиции» также полагают, что качество работы правоохранителей в результате реформы в лучшем случае не изменится, так как ее авторов интересует исключительно экономия средств.
Проект сокращения армии тоже не вызвал энтузиазма у аналитиков. Так, независимый военный эксперт Илья Крамник опубликовал в Facebook издевательский пост о том, как еще можно сократить Вооруженные силы.
По данным vz.ru, другой специалист — доктор военных наук Константин Сивков высказал опасения, что от сокращения пострадают опытные командные кадры: старшие офицеры, которые не останутся на гражданской службе, а уйдут в запас. Они не смогут занимать командные должности и осуществлять оперативное руководство.
Тот же Александр Михайлов опасается, что экономического эффекта сокращение армии толком не принесет, зато испортит взаимоотношения представителей различных родов войск и военных служб.
То же относится к попыткам Минфина убрать ежегодную индексацию военной пенсии и изменению принципов военной ипотеки. Этим они только добьются массового недовольства со стороны военных, — приводят «Известия» слова Михайлова.При этом эксперт одобрил предложение Министерства финансов увеличить срок выслуги лет для получения пенсии, убрав из нее учебу в военных вузах: «Когда смотришь на офицеров, которые в 37-38 лет уходят на пенсию и затем не знают, куда применить свои силы и образование, понимаешь, что военная служба по контракту, причем в XXI веке, должна длиться хотя бы 25-30 лет».
Обычные пользователи Рунета оценивают проекты Минфина по-разному.
В Министерстве обороны России уже назвали идею Минфина сократить армию «совершенно неприемлемой», напомнив о неудачном опыте массового перевода военных на гражданскую службу в 2007—2012 годах. Экономический эффект сокращения военные тоже ставят под сомнение, так как средства на выплату денежного довольствия военнослужащим все равно выделяются на их реальную численность.
МВД РФ также готовит отрицательный отзыв на проект реформы ведомства.