Как сообщает аналитический портал EU Observer, теперь в Евросоюзе национальные бюджеты будут проверяться на соответствие требованиям европейских бюрократов не отдельным комиссаром по экономике, а получать одобрение уровнем выше — от вице-президента. 

Что это значит на практике? А то, что новый состав Еврокомиссии, перенимающий бразды правления с ноября этого года, будет иметь гораздо большее влияния, чем его предшественники. Для этого есть несколько причин. Во-первых, новый уровень ответственности подразумевает расстановку приоритетов. ЕС как бы говорит своим членам: «Ребят, мы действительно будет следить за вашими бюджетами, это больше не формальность».

Во-вторых, участие вице-президента в принятии решений означает, что оцениваться бюджет будет не чисто с экономической точки зрения, а в более широком контексте политики ЕС в целом. Это первый шаг к так называемому спилл-оверу — расширению полномочий и увеличению влияния Брюсселя за счёт вовлечения в сферу деятельности смежных отраслей. Именно таким ползучим, постепенным образом обычный торговый союз угля и стали, которым некогда был Евросоюз, превратился в почти-что-конфедерацию.

В-третьих, политику часто определяют не формальные правила, а конкретные личности. И тут-то — самое интересное. Комиссар по экономике — известный социалист Пьер Московиси. Его вмешательство вряд ли шло бы в разрез с интересами населения национальных государств. Урезания и сокращения — не его профиль. А вот должность вице-президента занимает «фискальный ястреб» — бывший премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис.

Технический премьер, на протяжении пяти лет последовательно и покорно слушавшийся МВФ и Брюссель — убеждённый неолиберал и еврооптимист. Проще говоря — сторонник Брюссельских бюрократов и человек, считающий, что людям социальная помощь необязательна. 

Гораздо более сговорчивый и зависимый от крупного европейского капитала, представитель маленькой страны, имеет больше причин и желания «бить по рукам» любому правительству, решившему отойти от тактики ЕС по мерам экономики. Этим он, по-видимому, и будет заниматься. Благо, что ко всему прочему Домбровскис выполняет и функции еврокомиссара по вопросам евро и социальному диалогу. В обеих вопросах он — игрок команды европейских финансистов и бюрократов, а не международных профсоюзов и национальных правительств.

И, наконец, Домбровскис сможет решать, кого отправлять для отчётности в Европарламент, кто будет представлять Еврокомиссию на встречах министров финансов, и кто будет представлять ЕС на встречах большой семёрки и большой двадцатки. Ранее децентрализованный процесс теперь полностью концентрируется в руках руководства Еврокомиссии — самого независимого от национальных государств органа ЕС.

Иными словами, ЕС вновь сделал шаг в сторону отъёма части властных полномочий у своих стран-членов. Ранее члены ЕС потеряли возможность следить за частью программ и финансовых потоков между Брюсселем и своими регионами, таким образом часть вопросов после утверждения Лиссабонского договора стали решаться напрямую между отдельными национальными институтами, местной властью и Брюсселем, в обход национального правительства. Теперь страны ЕС не смогут принимать независимые решения даже относительно своего собственного национального бюджета.