Андрей Билецкий не является самостоятельной фигурой украинской политики. Сразу после «Майдана» он входил в круги влияния более весомых политических фигур, сотрудничая с партией «Народный Фронт» Турчинова, Авакова и Яценюка. Даже своей победой на выборах в Верховную Раду в 2014 году он обязан Арсену Авакову, который ради этого снял тогда с выборов его конкурента Зоряна Шкиряка. В обмен на депутатство и покровительство со стороны Авакова, Билецкий практически полностью прекратил публичную общественно-политическую деятельность, сосредоточившись на работе руководителем подразделения специального назначения «Азов», входящего в состав Национальной Гвардии Украинцы. Нацгвардия, в свою очередь, подчинится Министерству внутренних дел Украины, которое при Порошенко и при Зеленском возглавляет Арсен Аваков.
Аваков никогда не проявлял в политике преданность. Он всегда защищает, в первую очередь, свои собственные интересы, а политические партии для него — всего лишь инструменты политической игры. До «Майдана» он был членом партии Юлии Тимошенко, после — присоединился к «Народному Фронту», а в правительстве президента Порошенко работал при всех его составах. Когда Аваков увидел, что Порошенко проигрывает кампанию Владимиру Зеленскому, то он совершил очередной маневр, став единственным министром, пришедшем после смены власти на Украине в 2014 году и не лишившимся своего поста после выборов 2019 года. Этой живучестью Аваков обязан во многом тем радикалам, которых он встроил в систему органов внутренних дел, напрямую управляя такими лидерами как Андрей Билецкий.
Аваков показал свой нейтралитет при проведении парламентских выборов 2019 года, обеспечив безопасность в ходе предвыборной гонки и в день голосования, доказав тем самым Зеленскому выгоду своего нахождения на посту руководителя МВД хотя бы в течение какого-то переходного этапа. Аваков научился контролировать националистические группировки, сделав это своим важным политическим ресурсом. Аваков сумел продать Зеленскому свои ресурсы и возможности, которые позволяют новоизбранному президенту заниматься другими вопросами и не отвлекаться на реформу полиции и на медийные и уличные войны с националистическими группировками. Так было ровно до начала реализации «формулы Штайнмайера».
Есть основания полагать, что Аваков сохранил свой пост, показав Зеленскому, что после парламентских выборов существует вероятность сценария, при котором Петр Порошенко пойдет на реванш, начав очередной «Майдан», направленный против нового президента. Такой сценарий даже обсуждался на уровне избранных депутатов нового созыва Верховной Рады. Любой «Майдан» на Украине невозможен без участия в нем радикалов. Не все подобные группировки контролирует Арсен Аваков, а финансовые возможности Порошенко весьма велики для того, чтобы перевести на свою сторону часть из них. Тем более у Авакова не сложились отношения с «Правым Сектором», также он не контролирует партию украинских националистов «Свобода».
Порошенко является одним из основных акторов протестов против «формулы Штайнмайера». 10-тысчный митинг в центре Киева, прошедший под лозунгом «Остановим капитуляцию», организовывал украинский националист Андрей Левус, ответственный в команде Порошенко за радикалов. Выступления Левуса на акциях протеста звучат наиболее жестко, он даже пригрозил устроить «конец режима Зеленского», если не будет отменена «формула». Это играет на руку Порошенко. Как минимум, нарастив уличный ресурс, он сможет выторговать у Зеленского свою неприкосновенность от уголовного преследования. Как максимум, он сохранит за собой возросший рейтинг среди населения и останется в активной политике, застолбив за собой место главного оппозиционера.
Аваков в этой ситуации как опытный и хитрый политик должен показать свою значимость и закрепить свое положение на долгий срок. Ведь при назначении Авакова Зеленский рассчитывал, что тот займет должность главы МВД на какой-то временный переходной этап, что не входило в планы самого Авакова. Заявления батальона «Азова» о том, что они не будут выполнять приказы центра по отводу войск, должны показать возможные проблемы, с которыми может столкнуться Зеленский, если бы «азовцев» не контролировал такой человек как Аваков.
Есть полная уверенность, что «Азов» не пойдет на радикальные шаги против Зеленского, а их слова — тактический блеф, выгодный Авакову. Для Зеленского существует опасность со стороны тех политических радикалов, которые либо сохранили свою независимость, либо подчиняются на данный момент Петру Порошенко. В любом случае, пойдет Зеленский на увольнение Авакова или нет, ему придется со временем реформировать Национальную Гвардию, Министерство внутренних дел и другие силовые структуры, чтобы вычистить из них политических радикалов, пришедших туда после 2014 года.