Самый напряженный этап предвыборной гонки в заксобрание Севастополя завершился.
Как и предсказывал ранее «Ридус», непарламентские партии, в списках которых выдвинуто большинство сторонников «народного мэра» Алексея Чалого, не допущены к кампании из-за ошибок при оформлении подписных листов.
Также из гонки выбыл ряд самовыдвиженцев, как нейтральных, так и сторонников Чалого, а также бывшего губернатора Дмитрия Овсянникова.
Как в целом складывается предвыборная палитра Севастополя, разбирался собкор «Ридуса».
Двухлетний конфликт Чалого и Овсянникова не мог не сказаться и на предвыборной кампании. Если раньше стороны изредка устраивали пикировку в СМИ и на пленарных заседаниях регионального парламента, то с начала года, с приближением единого дня голосования, противостояние начало перерастать в полноценную войну.
Федеральный центр попытался в очередной раз повлиять на ситуацию, и в конце января нынешнего года на политическом горизонте Севастополя появилась «третья политическая сила» — новый руководитель регионального отделения «Единой России» Дмитрий Саблин.
Предвыборный расклад в партии власти
Ранее руководство партии власти было лояльно исключительно главе региона Дмитрию Овсянникову, но после ротации расклад сил изменился. «Единая Россия» заключила тактический союз с Алексеем Чалым, и в итоге часть его людей включили в списки партии.
Сторонников же Овсянникова партия оставила за бортом. 4 июля на восьмой конференции регионального отделения «Единая Россия» назвала имена 24 кандидатов в региональный парламент по спискам партии и семь выдвиженцев по одномандатным округам.
Список возглавили замкомандующего ВМФ РФ адмирал Александр Витко, спикер заксобрания Екатерина Алтабаева и глава отделения партии, депутат Госдумы Дмитрий Саблин.
В первую десятку списка единороссов вошли также двое предполагаемых сторонников экс-губернатора Овсянникова — бизнесмен Сергей Лисейцев и главврач инфекционной больницы Инга Матяж, а также трое представителей возглавляемого Саблиным «Боевого братства» — Алексей Климов, Василий Зубенко и Евгений Зубарев.
Также из сторонников Чалого (помимо спикера парламента) в первую проходную десятку партийного списка попали журналист телеканала «Первый Севастопольский» Антон Пархоменко и главред местного интернет-издания «Форпост» Екатерина Бубнова.
Кроме того, в первом избирательном округе (Балаклава и большая часть сельской зоны субъекта) в качестве самовыдвиженца пошел еще один сторонник Чалого — действующий глава фракции «Единой России» в парламенте Вячеслав Аксенов. Последний будет биться за мандат с еще одним единороссом-самовыдвиженцем Татьяной Лобач, которая считается депутатом прогубернаторской части заксобрания.
Непарламентская сила
Сторонники Алексея Чалого, которым не нашлось места в «Единой России», пошли на выборы от непарламентских партий или самовыдвиженцами (см. инфографику «Ридуса» ниже).
Список «Родины» возглавила член Совета Федерации Ольга Тимофеева, которая покинула ряды единороссов, а также общественники: Максим Мишин, Григорий Донец и блогер Алексей Процко.
Еще один видный единоросс из числа сторонников «народного мэра», депутат заксобрания Вячеслав Горелов, также отказался от членства в партии власти и возглавил на выборах список партии «Зеленые» вместе с коллегой Сергеем Кажановым.
В качестве самовыдвиженцев в предвыборной гонке приняли участие вице-спикер парламента Александр Кулагин и политолог Руслан Осташко.
Сам Алексей Чалый, несмотря на то, что ранее обещал не участвовать в парламентской кампании, неожиданно выставил кандидатуру самовыдвиженцем буквально за несколько дней до окончания срока сбора подписей.
Севастополь встречает нового губернатора и провожает старого: Михаил Развожаев (второй слева) и Дмитрий Овсянников (четвертый слева) © Надежда Исаева/Ridus.ruПоворот при сборе подписей
Сторонники Чалого, а также Партия пенсионеров и Партия Великое Отечество (ПВО) собирали подписи в медиацентре «Севастополь», одним из руководителей которого стал Руслан Осташко.
Все эти политсилы, как уже писал «Ридус», объединились в коалицию за отставку бывшего уже губернатора Овсянникова, которую они называли основным пунктом своей предвыборной программы.
Но тут неожиданно 11 июля, перед самым окончанием сбора подписей, Овсянников был отстранен.
В Севастополь был назначен новый врио — Михаил Развожаев, которого в прошлом году на полтора месяца президент Владимир Путин отправлял руководить Хакасией, оставшейся без главы региона во время губернаторских выборов.
Сразу после этого Алексей Чалый идти в депутаты столь же внезапно передумал и даже пообещал завершить свою политическую карьеру. Ну а протестная повестка его сторонников оказалась полностью исчерпана.
Отставка Дмитрия Овсянникова повлияла также и на расклад «нечаловских» сил — двое сторонников экс-губернатора из числа действующих депутатов заксобрания Борис Колесников и Ольга Хомякова, которые до этого не прошли праймериз «Единой России» и вступили в кампанию как самовыдвиженцы, сняли свои кандидатуры с выборов.
Ну а самое главное, десятки кандидатов, поддержанных Овсянниковым, и вовсе остались, что называется, неприкаянными.
Несмотря на то, что КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия», а также многие независимые кандидаты лишились губернаторской поддержки, с предвыборной гонки они не сошли, вопрос только в том, какую из политических сил региона они поддержат.
Избирком Севастополя на решающем заседании в воскресенье© Надежда Исаева/Ridus.ruИзбирком нанес удар
Далее в процесс активно включился региональный избирком. Списки парламентских партий и их одномандатников зарегистрировали автоматом. Остальные кандидаты сдали собранные подписи и стали ждать вердикта.
По итогам проверки, проведенной юристами и почерковедами, рабочая группа забраковала пять партий.
У партий «Родина» и «Зеленые», а также части самовыдвиженцев, которые собирали подписи в медиацентре, обнаружилась одна и та же ошибка — в шапке подписного листа не указана дата рождения сборщиков подписей.
В итоге рабочая группа рекомендовала снять с выборов «Родину», «Зеленых» и ПВО. Как пояснил «Ридусу» глава севастопольского избиркома Сергей Даниленко, это — существенное нарушение. Если подтвердить достоверность собранных подписей до окончательно решения комиссии еще можно, то исправить оформление подписных листов по закону уже нельзя.
Сошли с дистанции также Партия ветеранов и Партия дела.
У последней обнаружили мертвые души, хоть в партии и заявили, что «приведут мертвых». Еще одно, причем самое основное нарекание — неправильное оформление шапки подписного листа.
У Партии ветеранов иная, пусть и схожая проблема: лидер списка, Сергей Бинали, в шапке подписных листов не указал погашенную еще при Украине судимость — это нарушение законодательства.
Спустя несколько дней избирательная комиссия на основании рекомендации рабочей группы по проверке подписных листов должна была решить, какие политические силы могут быть допущены к регистрации.
Однако решение затянулось в итоге на несколько дней.
© Надежда Исаева/Ridus.ruРост напряжения
В городе нарастало протестное настроение. У избиркома начались одиночные пикеты, которые продлились несколько дней.
Около входа в здание сторонники «народного мэра», в основном пожилые женщины с плакатами в поддержку «Родины» и «Зеленых», призывали допустить к регистрации непарламентские партии. Партия дела также провела свои пикеты.
Более того, после вердикта рабочей группы «Родина» в минувшее воскресенье и вовсе анонсировала большой митинг на площади Нахимова (именно там проходил знаменитый митинг народной воли 23 февраля 2014 года).
Однако акция протеста так и не состоялась. По какой-то причине заявку на митинг отозвали, формально такое решение в партии объяснили желанием дождаться окончательного вердикта комиссии.
В воскресенье состоялось заседание избиркома, и рекомендации рабочей группы по итогам проверки подписных листов одобрили единогласно.
Кроме пяти непарламентских партий в регистрации отказали также и двум сторонникам экс-губернатора — самовыдвиженцам Елене Голубевой и Ольге Дроновой, которые собираются оспаривать решение избирательной комиссии в суде и ЦИК.
Кто допущен до выборов в Севастополе (картинка кликабельна для увеличения)© Оксана Викторова/Коллаж/RidusПравовые последствия
Стоит отметить, что Партия дела уже обратилась в Севастопольский городской суд с целью оспорить решение избиркома по снятию с выборов.
А вот партия «Зеленые», как заявил глава регионального отделения Вячеслав Горелов, которого все-таки зарегистрировали как одномандатника, иск еще не подала. «Есть десять дней, пока с документами работают юристы», — пояснил он «Ридусу».
Руслан Осташко в свою очередь сообщил, что в суд идти не собирается, тем более что основная цель коалиции кандидатов из медиацентра (отставка губернатора Овсянникова) достигнута.
По его словам, за подобные нарушения при сборе подписей региональные избиркомы действительно отказывают в регистрации независимым кандидатам по всей стране.
Глава севастопольской «Родины» Иван Комелов в комментарии «Ридусу» отметил, что сейчас партия изучает нормативно-правовую базу и готовит аргументы, дабы обжаловать решение избиркома в суде или ЦИК. Правда, по его словам, надежды у партии включиться в избирательный процесс довольно призрачны.
Подписи избирателей у непарламентских партий реальные, говорит «Ридусу» Комелов, а сама сложившаяся сейчас в Севастополе ситуация подрывает доверие к избирательной системе.
Без протестов не обошлось
Алексей Процко, который вошел в список «Родины», объявил голодовку. Неделю он планирует сидеть на лавочке в сквере у здания местного правительства, чтобы обратить внимание федерального центра на проблему выборов.
Алексей Процко — член ОП Севастополя и представитель списка «Родины» — объявил голодовку© Надежда Исаева/Ridus.ruСам он понимает, что вряд ли это поменяет ситуацию, но, как он пояснил «Ридусу», это скорее жест отчаяния. Также к голодовке присоединился член Общественной палаты Севастополя Александр Марчук.
Кроме того, как сообщает севастопольское издание «Примечания», кандидаты из числа сторонников Алексея Чалого среди одномандатников и списочников «Единой России» обещали сняться с выборов, если их идеологическим единомышленникам избирком откажет в регистрации.
Но пока, за сутки после озвученного решения об отказе, никто из входящих в группу влияния единороссов «народного мэра» соответствующих заявлений так и не сделал.
Политолог Дмитрий Гусев считает, что если команда Чалого решиться выйти из «Единой России» и сойти с предвыборной дистанции, то это даже не демарш, а «действия по шаблону Навального».
«Если ты не можешь собрать подписи и понимаешь, что ты не можешь участвовать в кампании, и ты понимаешь, что не победишь, то твоя задача заявиться, а дальше поднимать волну, что тебя власти не хотят зарегистрировать, — прокомментировал эксперт ситуацию „Ридусу“. — То же самое происходит и здесь».
«Алексей Чалый недавно был в Москве и наверняка вел какие-то переговоры с федеральными властями, — отмечает в свою очередь политолог Максим Жаров. — Развязка конфликта какая-то будет, однако рано пока говорить, что конфликт скоро решится».