За эти 6 лет у нас было два «Года экологии» — прошедший в 2017-м, а в 2013-м — «Год охраны окружающей среды», и за это время отношение к окружающей среде в обществе начало колоссально меняться. От разговоров о том, как это важно и нужно, — к предложениям о системных решениях.

В своем минувшем послании Федеральному собранию Владимир Путин впервые столько внимания уделил экологии. В нем речь шла об устойчивости и комфортности городов, переходе на наилучшие доступные технологии (НДТ), ликвидации свалок и создании особо-охраняемых природных территорий (ООПТ).

И сегодня вышел Перечень поручений по итогам послания, в котором «экология» перечисляется в числе направлений, по которым необходимо проведение работы для достижения «Национальных целей».

Если мы будем смотреть его предыдущие программные документы, например 2000 или 2004 гг, там уделено внимание другим приоритетам — обороне страны, экономике и социалке, поиску национального согласия. Экология упоминалась в контексте здравоохранения и качества повседневной жизни.

Но уже в «историческом» 2011 году Владимир Путин прямо говорит, что «Проблемы охраны окружающей среды в прошлом были оттеснены на второй план другими, более насущными социальными заботами. Сегодня нужно кардинально менять ситуацию». И, кстати, выделяет в числе приоритетного направления проблему утилизации мусора.

В числе в таком документе — «Программа народных инициатив». Фактически, это была предвыборная программа от ОНФ, где прямо, еще в то время, предлагалось:

«Стимулировать граждан к сортировке отходов, объясняя необходимость этого в СМИ, устанавливая разную стоимость переработки отсортированного и неотсортированного мусора. Нашим детям уже начиная с детского сада нужно прививать понимание ограниченности многих природных ресурсов, необходимости их повторного использования, а не бездумного сжигания или закапывания в землю.

— Стимулировать, в том числе мерами налоговой политики, использование материалов, которые могут быть переработаны. Важно также продвигать использование малоотходных и безотходных производств в промышленности. Расходы на переработку товаров и их упаковки должны быть учтены в стоимости товаров».

В самом начале своего третьего срока Владимир Путин инициирует реформу системы обращения с отходами, отмечая, что эта проблема из «совершенно утилитарной» перестает в «социально-политическую». Это подчеркивает, что, несмотря на затраты, вторсырье нужно перерабатывать, а не просто сжигать или закапывать в землю, что выходит куда дешевле. 

Регулярно выпускались поручения президента о необходимости создания в стране условий для переработки отходов и вовлечения вторичного сырья в хозяйственный оборот, с той же регулярностью предпринимались попытки принять поправки в 89-фз «Закон об отходах». 

К сожалению, они проваливались по различным причинам, виной тому называли и «промышленное лобби» и «мусорную мафию». 

В итоге, почти под новогодний звон бокалов, уже в 2014-м, закон выпущен таким, какой он есть. Необходимо, конечно, учитывать и коррективы, внесенные финансовым кризисом. Но это не значит, что точка в вопросе поставлена окончательно. Работа по закону продолжается во всю, и опять же с подачи президента, который слышит обращения своих сторонников.

В уже упомянутом 2013 м мы делали проект по популяризации сбора отработанных батареек и отправки их на переработку. Мы продвигали его на разных уровнях, тогда все смеялись, и махали рукой — типа «других проблем нет». Но уже в 2015 м на «Прямой линии» Владимир Путин, отвечая на вопрос предпринимателя, говорит не только о необходимости формирования отрасли переработки отходов, но и… о важности переработки батареек и необходимости поддержки таких производств со стороны государства. К слову, переработку отходов президент будет обсуждать через несколько месяцев и на встрече с представителями крупных бизнес объединений.

В 2016 на «Форуме действий» ОНФ президент, отвечая на вопросы активистов, рассказывает, как непросто продвигается решение проблем свалок и нелегальных навалов мусора, о криминализованности отрасли. Он приводит пример, что некоторые вопросы приходилось решать при его непосредственном участии, вплоть до привлечения войск «Росгвардии».

В этом году также «мусорная проблема» и переработка отходов обсуждается на заседании Совета по правам человека при президенте. Итогом года становится поручение президента о формировании в регионах инфраструктуры переработки и создании условий для внедрения раздельного сбора отходов.

В минувший «Год экологии» мусор снова продолжает оставаться горячей темой. В обществе идет противостояние мнений, что делать с отходами — «сжигать, перерабатывать или продолжать закапывать». То тут, то там проходят митинги за закрытие свалок, отравляющих жизнь людям. В эфире «Прямой линии» Владимир Путин распоряжается закрыть злосчастный полигон в Кучино в кратчайшие сроки. Сейчас ведется работа по рекультивации и дегазации свалки, которая росла с 50-х годов. Тема избавления от мусора и превращения его во вторичной сырье становится предметом диалога Президента на встречах с молодежью в центре для одаренных детей «Сириус» и на «Всемирном фестивале молодежи» в Сочи, и с людьми, состоявшимися как эксперты — на форуме действий ОНФ и заседании СПЧ.

Итогом «Года экологии» становится перечень поручений, направленный на создание в стране условий для вовлечения бизнеса и населения в сортировку отходов, накопления вторсырья и его переработку.

С развалом СССР уничтожена наработанная практика по обращению с вторичными ресурсами, а с проникновением криминала в отходную отрасль мусор стало проще сваливать в лесах и оврагах, чем просто везти на оборудованный полигон. Но сейчас говорить о том, что для решения проблемы ничего не делается, будет в корне не верно. И нам предстоит пройти еще немалый путь, когда в стране наконец появится культура цивилизованного обращения с отходами, но при поддержке президента мы сможем пройди его куда быстрее.