Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России намерено к концу года разработать единый прайс-лист для закупки ключевого программного обеспечения государственными органами и компаниями. Об этом сообщил глава ведомства Максут Шадаев на заседании Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ). Эту информацию подтвердил представитель Минцифры, отметив, что работа будет осуществляться в сотрудничестве с участниками рынка и Счетной палатой.

Во время заседания глава министерства указал на выявленные Счетной палатой факты закупок программного обеспечения госкомпаниями на неоднородных ценовых условиях при вполне сопоставимых объемах лицензий и условиях их приобретения. Этот подход к ценообразованию был сочтен недобросовестным как со стороны заказчиков, так и разработчиков, отметил Шадаев.

Новый прайс-лист будет содержать установленные диапазоны цен, которые нельзя будет превышать, и будет варьироваться в зависимости от объемов закупаемого софта. Это должно обеспечить прозрачность ценообразования, особенно в период перехода на отечественные программные продукты, чтобы исключить приобретение одного и того же продукта по различной стоимости при аналогичных условиях, пояснил представитель Минцифры.

Отметим, что представитель Счетной палаты воздержался от обсуждения результатов аудита разработчиков ПО, равно как и от комментариев относительно инициативы Минцифры.

Цены на российское программное обеспечение заметно начали расти с начала 2022 года. В частности, заместитель председателя правления Россельхозбанка Николай Ульянов указал, что с марта 2022 года стоимость софта увеличилась на 20-40%, в то время как операционные системы подорожали на 30-50%. В июне 2023 года ведущие ассоциации разработчиков софта в России заключили соглашение, ограничивающее рост цен до 2028 года. Минцифры в тот момент выразило уверенность в способности рынка самостоятельно регулировать ценовую политику, сообщает РБК.

В сентябре 2024 года заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков подчеркнул завышенные цены на средства защиты информации, отметив, что российские производители повысили стоимости в десятки раз из-за возросшего спроса, в то время как качество отечественных продуктов уступает зарубежным аналогам. Директор Центра компетенций по импортозамещению Илья Массух указал на ежегодное увеличение стоимости отечественного софта на 15-20%. В октябре 2023 года разработчик 1С объявил о повышении цен на свои решения на 10-18%.

Источник на IT-рынке уточняет, что рост цен частично связан с посредничеством вендоров при продаже ПО, что увеличивает конечные расходы заказчиков. Алексей Смирнов, председатель совета директоров «Базальт СПО», подчеркнул, что недобросовестные практики в госзакупках включают в себя лоббирование некоторых поставщиков, которые предлагают значительно сниженные цены, чтобы выигрывать контракты любой ценой.

Михаил Бочаров, заместитель генерального директора по науке «СиСофт Девелопмент», отметил, что специфика ценообразования программного обеспечения варьируется в зависимости от разработки, обучения персонала, доработки программ под нужды заказчика и их интеграции в IT-систему.

Из более общих причин дороговизны отечественных программ Дмитрий Паршин, исполнительный директор ALMI Partner, упоминает сжатые сроки разработки, что означает, что стоимость лицензий должна покрывать высокие затраты на развитие продукта.

Инициатива Минцифры по созданию единого прайс-листа встретила различные мнения на рынке. Вице-президент по консалтингу компании «Борлас» Дмитрий Кичко предупредил о возможном повышении цен, так как унифицирование прайс-листа может привести к усреднению цен ближе к максимальным значениям. Остальные эксперты также выразили обеспокоенность различиями в условиях лицензирования и классах продуктов, что может повлиять на гибкость и конечную стоимость лицензий.

Таким образом, создание единого прайс-листа, хотя и может обеспечить большую прозрачность, приведет к необходимости учета множества факторов и условий, чтобы учесть интересы всех участвующих сторон и избежать негативных последствий.