Попытки любой ценой разогнать российскую экономику могут разрушить ее стабильность, заявил замминистра финансов РФ Владимир Колычев на Московском финансовом форуме. По словам чиновника, за последние полтора года экономика страны спокойно отреагировала на два масштабных падения нефтяных цен и два раунда внешних санкций на фоне замедления роста глобального ВВП. Это не слишком отразилось на инфляции и не привело к рецессии.

Такая устойчивость достигнута благодаря «макроконструкции», которую создали правительство и ЦБ. «И точно не нужно ее разрушать посредством либо дополнительных бюджетных вливаний, либо каких-то неординарных и неортодоксальных решений в денежно-кредитной политике», — считает Колычев.

Не стоит «искусственными способами» подстегивать и рост доходов россиян, полагает он. Зарплаты в России и так растут быстрее, чем ВВП, уверен замминистра, а задача властей — заботиться о наиболее уязвимых слоях населения (в первую очередь пенсионерах и многодетных семьях). Говорить же о том, что какими-то мерами государство должно стимулировать перераспределение дохода между прибыльными компаниями и населением, несправедливо.

Основным драйвером роста в экономической программе правительства являются частные инвестиции, напомнил Колычев. По мере того как они будут «раскачиваться», экономика начнет ускоряться, и доходы населения тоже подтянутся, прогнозирует он. «Не стоит яйцо ставить вперед курицы», — заключил чиновник.

Позитив, да не тот

© Оксана Викторова/Коллаж/Ridus

На первый взгляд, в российской экономике действительно всё неплохо, отмечает руководитель группы аналитиков ЦАФТ («Центр аналитики и финансовых технологий») Марк Гойхман. Снижается инфляция к цели ЦБ в 4%. Бюджет профицитный, то есть доходов у казны больше, чем расходов. И даже впервые с 2014 года достигнуто состояние отсутствия чистого долга, то есть денежные средства, которыми располагает государство, превышают сумму его задолженности.

Растут и золотовалютные резервы — финансовая «подушка безопасности» и обеспечение стабильности курса валюты. Угрозы сильного кризиса и дефолта практически нет. Однако при этом нет позитива и в двух главных и связанных между собой показателях — рост экономики и рост доходов населения.

По прогнозу главы Счетной палаты Алексея Кудрина, озвученному на том же Московском финансовом форуме, ВВП страны в 2019 году поднимется лишь на 1%, а в 2020-м — на 1,3%, тогда как в 2018-м он составил 2,3%, по данным Росстата. Реальные доходы населения снижаются шестой год и, по правительственным прогнозам, в этом году повысятся на символические 0,1%.

Стимулировать и тот и другой показатель призваны инвестиции, которые предусмотрены прежде всего как бюджетные, в рамках нацпроектов. Это действительно необходимо, хотя бы потому, что государство доминирует в экономике в основных сферах. Необходимо, но недостаточно, — подчеркивает эксперт.

Практика давно показывает, что госвложения малоэффективны, напоминает он, поэтому бюджетные вливания должны сопровождаться созданием условий для частных инвестиций — снижением административного давления на бизнес, правовой защитой предпринимательства, созданием конкуренции, а не ее подавлением государственными монополистами, и т. д.

Одно другому не мешает

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

Выплата из бюджета дополнительных денег людям при отсутствии роста производства может привести к новому скачку инфляции и импорта, соглашается Гойхман. Поэтому стимулировать внутренний спрос на российские товары и услуги нужно одновременно с формированием нужного инвестиционного климата для обеспечения этого спроса внутренним производством и предпринимательскими вложениями.

По словам аналитика, потоки бюджетных и частных инвестиций должны не противопоставляться друг другу, а идти параллельно, дополняя один другой. В таком гипотетическом случае достигается известный эффект синергии — когда сочетание потенциала процессов приводит к результату более сильному, чем простое сложение действия каждого из них в отдельности.

При таком раскладе доходы населения действительно станут расти, поскольку в экономике появится больше возможностей, поступлений для естественных выплат работникам. И это станет не только результатом роста экономики, но и, с другой стороны, важной нормальной причиной этого роста, поскольку доходы людей станут в большей степени формировать платежеспособный спрос, покупки товаров и услуг, что увеличивает возможности их сбыта, а значит, и производства.

Но пока российская экономика развивается крайне низкими темпами, во многом как раз из-за взятого правительством курса на обеспечение стабильности системы, а не на рост ВВП, считает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев. И теперь, когда чистый государственный долг стал негативным, пора задуматься и о развитии, полагает он.

Однако внедрять фискальные стимулы (снижать налоговое бремя), как в других странах, российское правительство явно не собирается и будет дальше изымать деньги из реальной экономики, где они могли бы приносить пользу, прогнозирует эксперт.

Таким образом, чиновникам стоит в самом ближайшем времени начать процесс возвращения капитала обратно в страну и разработать государственный инвестиционный план. Иначе о каком-то чувствительном приросте ВВП и улучшении жизни населения можно забыть, — резюмирует он.