Министерство труда и социальной защиты РФ сформулировало предложения по изменению законодательства, касающегося сроков назначения, правил выплаты и наследования пенсий военнослужащих. В основу предложений положен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Аутентичность датированного 17 октября документа подтверждена источником РБК, знакомым с его содержанием.
Поправки затрагивают военнослужащих, ставших инвалидами из-за службы по призыву, инвалидов, ранее служивших в добровольческих подразделениях, а также наследников погибших участников специальной военной операции.
Законодательное предложение планируется внести на рассмотрение Госдумы в осеннюю сессию. Об этом как сообщили в Минтруде. РБК направил запрос в Социальный фонд России (СФР) для получения комментариев.
Согласно законопроекту, предусмотрено упрощение процесса назначения пенсии по инвалидности военнослужащим, начиная со дня установления инвалидности в результате военной травмы. Пенсия будет начисляться с этой даты, если заявление подано в течение года. При превышении данного срока выплаты начнутся с первого числа месяца, в котором произошло обращение за пенсией.
На данный момент пенсия по инвалидности назначается с месяца обращения, а не со дня установления инвалидности. Изменения позволят получать пенсию за весь период с момента установления инвалидности, отметили в ведомстве.
Профессор Финансового университета Александр Сафонов подчёркивает, что такое нововведение улучшит финансовое положение граждан, утративших способность к трудовой деятельности. По данным на 1 января, государственные пенсии по инвалидности получают около 67,7 тысячи инвалидов I группы, 194,6 тысячи инвалидов II группы и 333,7 тысячи инвалидов III группы, сообщают в СФР.
Аналогичные изменения затронут нетрудоспособных членов семей военнослужащих, претендующих на пенсию по потере кормильца. Если заявление подано через год после смерти погибшего, начальную дату выплаты можно рассчитать, отняв от даты обращения 12 месяцев.
Сложности в определении права на выплаты возникают из-за необходимости собирать подтверждающие юридические факты, которыми территориальные органы СФР не располагают в полной мере. Например, когда нужно удостоверять статус военнослужащего или факт иждивения.
Минтруд предложил упростить процесс наследования пенсионных накоплений для правопреемников участников специальной военной операции, погибших на территориях Украины, Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, при инцидентах на государственной границе.
По действующим нормам, наследники получают право на выплаты только при обращении в СФР или НПФ в течение шести месяцев после смерти застрахованного лица. Если срок упущен, восстановление прав возможно только через суд.
В Минтруде констатируют, что практика показывает — часто регистрация смерти проходит после истечения этого срока, лишая правопреемников возможности получить средства. Поэтому предложено ввести особый порядок, освобождая от шестимесячного ограничения, с предоставлением документов о смерти, порядок и сроки выдачи которых определит Правительство РФ.
Шести месяцев часто недостаточно для оформления правопреемства ввиду жизненных обстоятельств, подчёркивает Сафонов. Особенно если нужно устанавливать личность погибшего или оформлять юридические отношения через ДНК-экспертизу для определения родства.
Законопроект вводит беззаявительный порядок назначения пенсий по инвалидности для добровольцев, участвовавших в боевых действиях. На сегодняшний день этот процесс требует подачи заявления в СФР.
Информационная система «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» содержит все необходимые данные. Это позволяет СФР производить автоматическую обработку выплат. Законопроект предлагает уравнять участников добровольческих формирований с остальными категориями военнослужащих в этом отношении.
Предусмотрен механизм выбора наиболее выгодного пенсионного обеспечения для бывших добровольцев, исходя из уровня их инвалидности и имеющихся прав на получение различных видов пенсий. Если страховая пенсия оказывается выше, предпочтение будет отдано ей.
Беззаявительный порядок распространится на широкую категорию предпенсионеров, что включает россиян за пять лет до пенсионного возраста. Они обладают рядом льгот, таких как освобождение от налога на имущество и дополнительные трудовые гарантии, а также право на два оплачиваемых дня для диспансеризации в год.
Законопроект предусматривает возможность получения гражданами информации о предпенсионном статусе через Единый портал государственных и муниципальных услуг без обращения с заявлением.
В России активно проводится работа по автоматизации процессов начисления пенсий. Нововведения должны способствовать увеличению эффективности назначения выплат, продвижению технологий межведомственного взаимодействия.