Микроволновые печи, GPS-навигаторы, беспилотные летательные аппараты, клейкая лента, компьютеры... Вот лишь краткий перечень товаров для дома, происхождение которых прослеживается в военных исследовательских лабораториях. Их функциональность двойного назначения известна на языке оборонного сектора как «военно-гражданский синтез». Теперь, когда Европа вот-вот направит туда поток денег и обратит вспять десятилетия недостаточных инвестиций, есть надежда, что в конечном итоге это породит технологические инновации, которые распространятся на гражданскую экономику, повысив производительность и окупив себя.

Реализуемые в Европе проекты начинают соперничать по масштабам с проектами США: от системы противоракетной обороны до спутниковых группировок на низкой околоземной орбите, которые могли бы стать альтернативой всё более ненадёжному Starlink Илона Маска.

Еврокомиссия открыла двери для военных расходов в размере 800 миллиардов евро. Одновременно крупнейшая экономика Европы в лице Германии объявила о плане потратить триллион евро на модернизацию расшатанной национальной армии и ремонт инфраструктуры. При этом очевидно, что в краткосрочной перспективе экономические трудности неизбежны и потребуют сокращений в других сферах.

Куда деньги, туда и бизнес

Туда, куда идут государственные деньги, следует частный бизнес. Появляется всё больше новых игроков в сфере обороны, которые удовлетворяют соответствующие потребности Европы.

«Мы никогда не сможем производить больше, чем такой стратегический противник, как Китай. Что нам нужно сделать, так это иметь возможность проводить операции в десять, сто раз эффективнее, чем они. Это отправная точка Comand AI», — сказал изданию Politico исполнительный директор базирующейся в Париже оборонной компании Comand AI Лоик Мужоль.

Он разработал платформу на основе искусственного интеллекта, которая может анализировать приказы, разрабатывать последовательность задач и изучать местность — и всё это с целью значительно ускорить время реагирования военнослужащих. С помощью Comand AI «один штабной офицер может выполнять работу за четверых», утверждает Мужоль.

По его словам, пока что Comand AI специализируется только на оборонном секторе. Но разработанная компанией технология имеет и гражданское применение. Например, она может помочь роботам-доставщикам ориентироваться на местности, чтобы добраться до места назначения, или пригодиться в борьбе с кибератаками на частные предприятия.

Вперёд, к космическим гонкам!

Но всё же рискованно доверять новые изобретения, которые приносят пользу обычным европейцам, инновационным игрокам вроде Comand AI или европейским инициативам в области спутниковой и противоракетной обороны. Хотя существует множество исторических прецедентов, уверенности нет.

«Расходы на оборону стали важной движущей силой технологического прогресса в США. Министерство обороны часто финансировало фундаментальные исследования и создание прототипов, которые затем подхватывались частными фирмами и превращались в меняющие мир гражданские технологии. Например, микрочипы, GPS или экраны дисплеев», — напомнил Крис Миллер, профессор Университета Тафтса и автор книги «Война чипов: борьба за самую важную технологию в мире».

Опубликованное накануне Мюнхенской конференции по безопасности в феврале исследование Кильского института показало, что производительность труда в Европе в долгосрочной перспективе может вырасти на 0,25% на каждый 1% ВВП, потраченный на военные исследования.

«Появляется всё больше доказательств, что некоторые из крупнейших прорывов, особенно в области высокотехнологичных вычислений, связаны с НИОКР, которые велись во время космической гонки», — отметил профессор Лондонской школы экономики Итан Илзецки.

Конкурентный характер войны и стоящие на кону жизненно важные ставки стимулируют эффективность и инновации. Хотя это и не тот прецедент, который хотел бы повторить сегодняшний ЕС, острое соперничество Европы раннего нового времени способствовало её технологическому превосходству в XVIII и XIX веках.

«Здесь есть стимул быть на переднем крае технологий и даже расширять их», — пояснил Илзецки.

Перековать орала на мечи

Планы по укреплению европейской обороны уже вызвали критику, особенно со стороны левых, которые подчёркивают важность сохранения государства всеобщего благосостояния, чтобы избежать негативной реакции популистов.

«В то время как военные расходы больше не знают финансовых ограничений, социальные пособия и поддержка в связи с отпуском по уходу за ребёнком находятся под угрозой. Это неизбежно приведёт к дальнейшему росту недовольства», — предупредили экономисты Том Кребс и Изабелла Вебер в колонке для Project Syndicate.

Лейбористское правительство Великобритании недавно объявило о сокращении социальных выплат на 4,8 миллиарда фунтов стерлингов, одновременно увеличив расходы на оборону на 2,2 миллиарда фунтов стерлингов.

Безусловно, военные расходы придадут экономике краткосрочный импульс. Доходы оборонных подрядчиков вырастут, число рабочих мест на производстве увеличится, а заработная плата работников вернётся в экономику. Масштаб планов настолько велик, что они могут помочь «вывести Европу из стагнации за счёт роста, обусловленного внутренним спросом». Так считает ведущий экономист Oxford Economics Дэниел Крал.

Но хотя производство оружия и бомб учитывается в показателях ВВП, наземные мины, которые просто лежат в земле, или спрятанные в казармах гаубицы не повышают производительность в долгосрочной перспективе.

Это явная проблема, учитывая, что планы перевооружения Европы будут финансироваться в основном за счёт долга. Государственный долг и без того высок, и его увеличение может нанести серьёзный ущерб экономике в долгосрочной перспективе.

Сложный выбор

Один из способов решить проблему — инвестировать разумнее. Чтобы сохранить как можно большую ценность в Европе, европейскому блоку необходимо будет самостоятельно разрабатывать продукты, которые сейчас закупаются в США. Более половины европейских расходов на закупки приходится на американские фирмы.

Президент Франции Эммануэль Макрон призвал правительства заменить американские ракеты Patriot и истребители F-35 европейскими аналогами, такими как системы SAMP/T и реактивные самолёты Rafale. Брюссель открыто поддерживает местную промышленность в рамках усилий по перевооружению.

Но страны вроде Польши или Финляндии хотят уделять приоритетное внимание насущным потребностям, даже если для этого приходится покупать товары в США, Южной Корее или Израиле.

Сегодня слишком большая часть расходов Европы на оборону приходится на закостенелых и медлительных национальных чемпионов, тогда как Министерство обороны США поощряет конкуренцию, закупая системы вооружения сразу у нескольких компаний. Часто такие тендеры более открыты. Вместо того чтобы отдавать предпочтение определённой технологии с очень фиксированными характеристиками, что фактически благоприятствует устоявшимся игрокам, выдвигается призыв к открытым решениям определённой военной проблемы.

Отчасти из-за этого около 16% военных расходов США идёт на исследования и разработки по сравнению со всего лишь 4,5% в Европе. Это помогает американским компаниям сохранять технологическое превосходство и повышает вероятность того, что они изобретут что-то полезное в гражданской жизни.

«Так что для достижения успеха в долгосрочной перспективе любое скоординированное европейское перевооружение потребует от капиталов усилий по привлечению новых участников — гораздо более проворных и находящихся на переднем крае технологий. Вы должны быть способны разрушить систему. Нужно понимать, что появятся новые игроки. Некоторые из них станут новыми гигантами. Не уверен, что ЕС очень хорошо справляется с этим», — резюмировал эксперт по государственной инновационной политике в Университете Торонто Дэн Брезниц.