МВД РФ предлагает расширить число сотрудников, которые имеют право запрашивать в банках информацию о счетах, вкладах и операциях предпринимателей и юрлиц, даже если они не являются подозреваемыми по уголовному делу.

Сейчас такой уровень доступа есть у следователей. МВД хочет дать такой же допуск дознавателям. Законопроект может вступить в силу в декабре 2019 года.

Банки будут обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда, а также следователя или дознавателя на основании судебного решения.

Строго говоря, дознаватели и сейчас могут получить доступ к таким данным, но для этого им требуется проходить бюрократическую процедуру, которая иногда затягивается на месяц.

В практической работе органов внутренних дел с банками после вступления в силу этого законопроекта ничего не изменится, говорит бывший сотрудник Управления организации дознания ГУ МВД России по Москве Артем Шпарвассер.

Работа следователя от работы дознавателя ничем не отличается, вся их разница — в составе тех уголовных дел, которые они берут в работу. Более сложные дела расследуют следователи, более простые — дознаватели. А по процедуре, по весомости их выводов для судов — разницы нет никакой, — сказал он «Ридусу».

Шпарвассер объяснил, что деятельность и тех и других регулируется статьей 151 УПК РФ («Подследственность») и предлагаемая МВД поправка действительно упростит работу следственных органов, потому что устранит не необходимые действия, которые пока дознаватели вынуждены предпринимать просто для того, чтобы получить возможность работать.

УПК РФ Статья 151. Подследственность. 1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

Что инициатива МВД не носит сколь-нибудь революционного характера, подтвердил «Ридусу» и следователь СК РФ Тагир Абдурахманов.

Что касается преступлений в банковской сфере, они относятся к категории тяжких, поэтому до сих пор ими занимались именно следователи. А теперь им на помощь могут прийти и дознаватели — права-то у тех и других по совершению следственных действий одинаковые, — сказал он.

На сегодня, согласно УПК, дознаватель не имеет права без санкции сверху получать справки о счетах лиц, не являющихся подозреваемыми. В 2018 году, по данным МВД, дознаватели были поэтому вынуждены написать 4000 запросов надзирающим прокурорам о разрешении дать им доступ к таким сведениям.

Поскольку сто процентов таких запросов удовлетворяется, поправка в УПК сбережет стране несколько тысяч листов бумаги и несколько тысяч человеко-часов рабочего времени дознавателей и прокуроров (согласование запроса у прокурора в ГУ МВД России по Москве занимает до семи суток).