Законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста, внесенный в нижнюю палату парламента правительством в июне, призван решить сразу несколько экономических задач: эффективно реформировать пенсионный фонд в условиях старения населения — и повысить благосостояние как настоящих, так и будущих пенсионеров.
В Минздраве отмечают, что пенсионная реформа предлагает «длинный и плавный переход к новым параметрам до 2034 года», а в Минтруде напоминают о ежегодном повышении средней пенсии, размер которой к 2019 году составит 15,4 тысячи рублей.
Однако предлагаемая правительством реформа столкнулась с рядом резких критических оценок. Постепенное повышение пенсионного возраста является крайне социально чувствительным решением, а кабмин должным образом не позаботился о способах информирования граждан России о деталях реформы. Такое мнение в беседе с «Ридусом» высказал лидер партии «Гражданская сила» Кирилл Быканин:
У предлагаемой пенсионной реформы есть вполне очевидные плюсы: нынешние пенсионеры станут жить лучше, получая повышенную пенсию, а работающие граждане, которым только предстоит выйти на пенсию, смогут проработать больше, чтобы повысить свое благосостояние. Но об этом нигде не говорится: реформу просто анонсировали — а народ возмутился. Лидер партии «Гражданская сила» Кирилл БыканинПо мнению политика, правительство, которое должно прежде всего думать о населении, не обеспечило предлагаемой реформе достаточной информационной поддержки. «В первую очередь должна была быть дискуссия: обширное обсуждение среди парламентариев, общественных организаций и всех заинтересованных граждан. У нас же вышло наоборот».
По словам Быканина, кабмину нужно активно популяризировать основной посыл пенсионной реформы: она нацелена исключительно на повышение благосостояния граждан.
С этой позицией согласен и председатель общероссийской общественной организации «Российский союз ветеранов» Михаил Моисеев. По его словам, организация поддерживает давно вынашиваемую идею о необходимости повышения пенсионного возраста, однако законопроект нуждается в детальной проработке по результатам публичных дискуссий и экспертных круглых столов в нижней палате парламента.
Для меня, руководителя „Российского союза ветеранов“, главной задачей является утверждение в общественном сознании, что забота о ветеранах является нравственным долгом государства и общества. Но люди опасаются, что пенсионная реформа оставит их без работы. Причины для этих опасений известны: попробуйте сегодня в 50 лет устроиться на работу. Работодатель всегда смотрит на возраст. Кроме того, необходимо более детально изучить ситуацию в регионах, а не равняться только на Москву. Сегодня в столице пенсия составляет 17,5 тысяч рублей, а в регионах даже средняя продолжительность жизни другая: в Туве, на Камчатке, на Чукотке, в Сибири — тут другие медицинские и социальные условия, определяющие продолжительность жизни,— отметил Моисеев. Глава «Российского союза ветеранов» Михаил МоисеевПо словам председателя «Российского союза ветеранов», организация уже направила в Минтруд свои предложения: общественники ждут начала плодотворной дискуссии по вопросу повышения пенсионного возраста.
Ранее директор Международного института новейших государств Алексей Мартынов отмечал, что у власти уже есть опыт достижения консенсуса с гражданами в ходе решения острых проблем: эксперт сравнил развитие пенсионной системы в России с работой над законопроектом о реновации жилищного фонда Москвы.
До полноценного решения проблемы, конечно, пока далеко, но именно для этого правительство и направило свой законопроект в нижнюю палату парламента: именно в Госдуме должна состояться широкая и открытая дискуссия с привлечением экспертного сообщества, с участием представителей заинтересованных групп граждан и так далее. Скепсис и шквал негодования по поводу пенсионной реформы исходит от недостаточного уровня доверия общества. Напомню, подобным образом принимался закон о реновации, которому предшествовали митинги и резкие акции протеста. Однако дискуссия состоялась — и проект реновации оказался вполне успешным. Сегодня даже странно вспоминать, что этот вопрос был таким чувствительным всего год назад. С пенсионной реформой должно произойти нечто похожее,— считает Мартынов.Напомним, о росте средней пенсии в 2019 году до 15,4 тысячи рублей в случае повышения пенсионного возраста ранее заявил глава Минтруда Максим Топилин. В интервью газете «Известия» министр уточнил, что ежегодную прибавку к пенсии на одну тысячу рублей зачастую неверно трактуют: это прибавка в среднегодовом выражении — с учетом индексаций в феврале и апреле.
Пенсионеры за год получат в среднем на 12 тысяч рублей больше. У кого-то пенсия больше, у кого-то меньше, поскольку размер пенсий у каждого человека свой. Я исхожу из средних пенсий, которые у нас сложились,— пояснил Топилин.В свою очередь министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова полагает, что увеличение пенсионного возраста может привести и к продлению активного долголетия.
«Если оценивать жизнь сегодняшних россиян, то совершенно очевидно, что женщина 55 лет в народном менталитете считается молодой, а 60-летний мужчина уже не представляется списанным с точки зрения активной деятельности», — добавила Скворцова.