Дзен
Телеграм
Стремление Дональда Трампа прирастить территорию страны за счёт самого большого острова в мире с каждым днём из разряда ярмарки тщеславия всё больше переходит в область реальной политики.
Неизвестно, является ли всё происходящее вокруг Гренландии следствием тонкой политической игры команды нового президента США или удачным стечением обстоятельств. Но ещё недавно казавшаяся курьёзом история сегодня обретает черты реального политического кейса.
Ситуация изменилась
Заявка Трампа на арктическую территорию в 2019 году была отклонена как шутка. Но на этот раз звёзды более благосклонны в отношении избранного американского президента, поскольку гренландцы усиливают своё стремление к независимости от Дании. В течение следующих трёх месяцев они проведут всеобщие выборы, которые определят судьбу острова, а возможно, и изначально безумной идеи Трампа.
Гренландия не продаётся. Но новое положение вещей даст ей возможность сталкивать США и Данию друг с другом, что значительно повысит её международный политический вес.
Геополитическое значение этой территории растёт по мере таяния её огромного ледяного покрова. Расположенный на самом севере между США и Европой остров является местом размещения американской военной базы, которая следит за космосом и ракетными угрозами. На его территории имеются большие запасы золота, алмазов, урана и редкоземельных металлов. По мере таяния льдов Арктики в ближайшие десятилетия остров станет ключевой частью мировых судоходных маршрутов.
Новое международное положение Гренландии помогает ей продвигать свое стремление к независимости, которое росло в последнее время вместе с негодованием по отношению к Дании. Хотя Копенгаген контролировал Гренландию на протяжении столетий, в последние годы на поверхность всё чаще всплывают неподобающие действия Дании в стиле времён колониальной эпохи.
В 2022 году обнародованы разоблачения датских врачей, навязывавших контроль рождаемости девочкам-подросткам в Гренландии в 1960–1970-х годах. Гренландцы по-прежнему сообщают о расовой дискриминации со стороны датчан.
Почему именно сейчас?
Предстоящие выборы предоставляют Гренландии возможность пересмотреть связь с Данией, припомнив ей все колониальные «заслуги». Это означает, что основной темой предстоящих выборов станет независимость острова от Датского королевства.
В соответствии с текущей структурой управления территорией, принятой в 2009 году, Гренландия контролирует внутренние вопросы, включая образование, здравоохранение и судебную систему, уступая при этом Дании вопросы внешней, денежной, оборонной и конституционной политики.
Баллотирующийся на переизбрание гренландский премьер-министр Муте Эгеде призвал соотечественников «снять оковы колониальной эпохи». Такие слова он произнёс в первый день нового года, выразив широко распространённое среди жителей острова мнение.
Нетрудно догадаться, что это высказывание стало своеобразным сигналом, который не ускользнул от внимания избранного президента США.
«Трамп полностью извлекает выгоду из стремления Гренландии к независимости. Легко могу представить сценарий, при котором Гренландия отдалится от Дании после предстоящих выборов», — говорит независимый советник по внешней безопасности и бывший главный аналитик Датской службы военной разведки Якоб Каарсбо.
Финансовая зависимость
Самым большим препятствием на пути к независимости территории является экономическая зависимость Гренландии от Дании. Сегодня остров получает около 600 миллионов долларов в год от Копенгагена, чтобы оплачивать в том числе свои системы здравоохранения и образования, которые являются бесплатными для граждан.
По состоянию на 2021 год вся экономика острова оценивалась примерно в 2,4 миллиарда долларов. Если Гренландия объявит о независимости, ей придётся найти новых партнёров, которые будут поддерживать её экономику.
Вот тут-то и появится Трамп…
«Если вы хотите контролировать Гренландию или приблизить её к США, то это нужно сделать, предложив им больше денег, чем они сейчас получают от Дании в виде субсидий. Когда Трамп сможет предложить гренландскому народу более выгодную сделку, я легко смогу представить, что большинство населения провозгласит независимость», — констатирует профессор Центра военных исследований при Университете Южной Дании и преподаватель Датского королевского оборонного колледжа Петер Вигго Якобсен.
Одним из направлений постепенного американского прибирания к рукам Гренландии является углубление инвестиций в важнейший сектор добычи полезных ископаемых острова, который США считают решающим для противодействия доминированию Китая на мировом рынке редкоземельных металлов.
По словам знакомого с ходом закулисных американо-гренландских консультаций источника, команда Трампа с ноября ведёт переговоры с представителями частного сектора о потенциальных перспективах бизнеса в Гренландии. Проекты по добыче редкоземельных металлов и новая гидроэлектростанция входят в число главных рассматриваемых инвестиционных идей.
Обсуждения начались после того, как Трамп пригрозил Дании введением пошлин, если эта европейская страна не уступит США контроль над Гренландией. Замечания избранного президента оказались неожиданными, заставив его команду быстро разработать более конструктивный подход.
Раскол начался
На мероприятии в Копенгагене в четверг Эгеде заявил, что Гренландия вот-вот вступит в «новое будущее» и нуждается в объединении.
«Гренландцы хотят, чтобы к ним одинаково относились в Дании или где-либо ещё в мире», — сказал он.
Динамика власти меняется в пользу Гренландии. В среду, всего через день после того, как Трамп-младший нанёс неожиданный пятичасовой визит в гренландскую столицу Нуук, Дания согласилась помочь территории профинансировать новый гидроэнергетический проект.
А в прошлом месяце, когда Трамп заявил о заинтересованности в Гренландии, датское правительство представило новые инвестиции для улучшения обороны Арктики.
Король Дании Фредерик X изменил королевский герб страны, чтобы Гренландия стала более заметна. Правительство предприняло шаги по дальнейшей интеграции территории в союз содружества. Гренландские переводчики приглашены в датский парламент для улучшения коммуникации во время законотворчества и дебатов.
Дания даёт Гренландии больше голоса во внешней политике и намекает, что гренландцы свободны выбирать собственный путь.
«Это их страна. Только Гренландия может определять своё будущее», — заявила премьер-министр Дании Метте Фредериксен на этой неделе.
Провозглашение Гренландией независимости станет фактическим выходом из-под контроля Дании и потребует сиюминутного решения главной её проблемы — финансовой.
Это означает, что в случае ухода от Дании наиболее очевидным следующим шагом для Гренландии было бы присоединение к другому государству через свободную ассоциацию. Речь идёт о политическом соглашении, в котором территория добровольно вступает в формальное партнёрство с другой страной.
Такие соглашения с США есть у Островов Кука и Маршалловых Островов. Если бы Гренландия заключила подобный договор, она смогла бы действовать как независимое государство и получить полный контроль над своими природными ресурсами, продолжая получать финансовую поддержку.
По сути, именно так может выглядеть переход Гренландии «под крышу» Соединённых Штатов. Цена вопроса для обеих сторон вполне приемлема, поскольку 600 миллионов долларов в год являются для Трампа ничтожной платой за одну из самых перспективных территорий, не говоря уже о невиданной возгонке самолюбия.
Для гренландцев уход под «американскую крышу» будет означать, как минимум, не ухудшение финансового положения, а скорее его улучшение (денег у США несоизмеримо больше, чем у Дании), и конечно же, такую же возгонку самолюбия. Возможность показать «кузькину мать» датским «колонизаторам» для большинства гренландцев не менее значимое достижение, чем новые бесплатные школы и гидроэлектростанции.
Канаде и Панаме приготовиться
Учитывая, что население острова составляет около 57 тысяч человек, Соединённые Штаты могут без труда купить для них независимость от Дании, став для гренландцев едва ли не освободителями от «колониального гнёта».
Судя по тому, что негласные переговоры между американскими и гренландскими политиками уже ведутся, реализация подобного сценария больше не кажется фантастикой, как ещё пару месяцев назад.
Судьба ледяного острова скоро определится на предстоящих выборах. Фактическое провозглашение Гренландией независимости будет означать, что наполеоновские планы Трампа — не просто громкие слова самолюбивого политика.
Ну, а тогда… Канаде и Панаме следует приготовиться.