Предусматривающий введение новых существенных санкций против России законопроект набирает обороты в американском сенате. Ключевой сенатор-республиканец Линдси Олин Грэм* даёт понять, что теперь президент Соединённых Штатов Дональд Трамп его поддерживает.
«Мы движемся. Трамп сказал мне, что пора двигаться. Поэтому мы будем двигаться», — заявил являющийся автором законопроекта сенатор.
Грэм* присоединился к лидеру большинства в сенате Джону Тьюну и другим сенаторам-республиканцам, объявив о намерении сообщить о сроках рассмотрения законопроекта до конца недели. Такое решение может открыть дорогу для начала рассмотрения ранее отложенного законопроекта уже в июле.
Всплеск законодательной активности произошел после того, как во вторник Трамп публично дал понять, что серьёзно рассматривает возможность введения жесточайших санкций. При этом американский лидер выразил резкое разочарование отказом России начать мирные переговоры с Украиной.
Законопроект, от принятия которого долгое время отказывался Трамп, предполагает введение жесточайших санкций в отношении стран, покупающих российские углеводороды и уран. Таковыми на сегодняшний день являются Индия и Китай.
В сложившейся ситуации такое решение может оказаться для России крайне болезненным, поскольку данные страны являются сегодня основными внешнеторговыми партнёрами РФ и источниками поступления средств извне.
Лазейка для президента
Смена позиции Трампа продиктована коррективами, внесёнными в законопроект сенаторами Грэмом* и Ричардом Блюменталем (демократом от Коннектикута), расширяющими полномочия президента по отказу от санкций. По их мнению, такой шаг отвечает стремлению Белого дома предоставить Трампу больше гибкости.
По словам Грэма*, действующий законопроект позволит Трампу отменить на 180 дней санкции в отношении покупающих российскую нефть или уран стран. При этом его пересмотренный вариант предусматривает второе 180-дневное исключение. Тем не менее применение второго исключения потребует голосования в конгрессе. Что именно будет означать это голосование, Грэм* не уточнил.
«Уверен, что президент готов к нашим действиям», — прокомментировал сенатор во вторник.
Представитель Белого дома отказался комментировать заявление Грэма* и вместо этого указал на сделанные ранее во вторник публичные сообщения Трампа.
Согласно данным издания Politico, ссылающегося на свои источники, на неделе санкции не вступят в силу.
Что всё это означает?
Похоже, Трамп всё-таки вынужден смириться с предложением сенаторов, ведущим к резкому ухудшению только начавших налаживаться отношений с Россией. Данное обстоятельство указывает как минимум на два важнейших момента.
Во-первых, президент США мог осознать провал его первоначальных планов по примирению России и Украины. Стороны упорно демонстрируют нежелание мириться, каждая по своей причине. Противостоять нарастающему тренду «в лоб» в сложившейся ситуации Трампу более нет никакого смысла.
Трамп отчётливо видит, что война начинает устраивать и другого важнейшего мирового игрока — Европу. Там понимают, что конфликт на Украине является гарантией безопасности Старого Света. Очевидно, что нынешняя Европа не будет готова к большой войне как минимум в ближайшие три-пять лет. Поэтому обескровливающее обе стороны противостояние России и Украины обеспечивает Европе необходимый временной лаг для осуществления милитаризации.
Намёки, что большая война в Европе не так уж плоха для интересов Китая, звучат в последнее время и от ведущих китайских политиков.
Во-вторых, вероятное изменение позиции Трампа по антироссийским санкциям стало возможным благодаря включённой в законопроект лазейке. Она позволяет президенту США выключать санкционный режим на полгода, а потом ещё на полгода, хотя и с одобрения конгресса.
Очевидно, что Трамп не откажется от намерений выполнить одно из важнейших предвыборных обещаний и попытаться выстроить приемлемые отношения с Россией.
Данный шаг для него намного важнее судьбы Украины, к прежнему и нынешнему руководству которой Трамп испытывает предубеждение ещё с первого президентского срока.
Трамп по-прежнему смотрит далеко вперёд и объективно рассматривает Россию в качестве одного из трёх (США, Китай, Россия) столпов мироустройства на первую половину нынешнего века. По этой причине американский лидер вряд ли пойдёт на размен России, как бы к ней ни относились американские и другие политики, на Европу и Украину в частности.
Следовательно, его большая внешнеполитическая игра, предполагающая стабилизацию двух важнейших точек современного мира в виде Ближнего Востока и Восточной Европы, ещё не закончена, несмотря на видимое разочарование неудачей с украинским примирением.
Отдельным стимулом так или иначе закончить войну станут для Трампа последние заявления китайских политиков, что происходящее на Украине их вполне устраивает, поскольку отвлекает внимание от китайско-американских противоречий.
______________
* Решением Росфинмониторинга от 20 февраля 2024 года Линдси Олин Грэм включён в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.