После подведения внешнеполитических итогов года стоит заострить внимание на ключевых событиях во внутренней политике в России. В экспертном сообществе выделяют три наиболее значимые события: изменения в политике, продиктованные пандемией коронавирусной инфекции, обновление нижней палаты парламента и перезагрузка одного из главных общественных организаций — Российского общества «Знание».
Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин, подводя политические итоги года, отметил, что в отечественной политике в условиях пост-ковидной реальности назрели очевиные изменения: «В политикуме возникла новая социально-профессиональная группа — „здравоохранители“. Пока не очень понятно, сможет ли она оформиться окончательно и даже создать свое собственное представительство в вертикали власти. Благодрая инициативе Владимира Путина в Госдуму медики прошли — в составе „Единой России“», — напомнил эксперт.
«Рост протестных настроений, возникших не без влияния извне, как выясняется с регулярным публикациями фактов вмешательства иностранных государств, оказался эффективно сбит законом об иноагентах: целый сегмент оппозиции перестал быть индикатором политических настроений и движений. Как резульата — думаю, появится спрос на поиск внутреннего врага, что, кстати, будет небезосновательно, так как внутри истеблишмента, особенно активного в деловом плане как в России, так и на Западе, уже созрели пораженские настроения: „Ну, хватит уже сопротивляться санкциям, пора сдаваться“».Говоря о парламентских выборах, Мухин отметил, что как смена интерфейса власти в уходящем году выборы не состоялись — так как они стали рутинным процессом: социологи выяснили, что большинство населения их попросту не заметили.
«Однако дело тут еще и в том, что соответствующего запроса на обновление этого самого интерфейса не случилось. И вот, по какой причине: Путин — у власти, и гражданское общество, не выходя из зоны комфорта, спокойно делегировало персонально ему всю ответственность за происходящее. С другой стороны, наши западные партнеры сделали то же самое, но с другими целями, конечно, формируя, так сказать, имиджевый авторитаризм в России. <…> Думаю, что президента необходимо рассматривать не как отдельно от общества состоящую личность, а как институт, являющиеся неотъемлемой частью гражданского общества».Под занавес года политологи Алексей Мартынов и Павел Данилин представили 14-й интегральный рейтинг депутатов нижней палаты парламента: «Коэффициент полезности депутатов Госдумы». Рейтинг наглядно отображает итоги работы народных избранников VIII созыва.
Вот главные тезисы исследования:
- Изменения существенные — состав обновился почти наполовину, именно такие ожидания были у нашего рейтинга еще весной этого года.
- Экспертные оценки невысокие, связано это с тем, что так или иначе, но депутатский корпус только начинает свою работу. Сегодня мы наблюдаем высокую активность «новичков» и размеренный опыт «старичков».
- Особое внимание можно уделить первой сотне рейтинга. Половина из них новые депутаты.
- С одной стороны работа только началась, с другой стороны повестка требует активного включения депутатов в законотворчество. Сегодня на повестке: закон о публичной власти, введение QR-кодов, закон о федеральном бюджете.
- Опытные депутаты активно высказываются и обсуждают повестку, «новички» подтягиваются.
- 23 победителя и финалиста конкурсов «Лидеры России» и «Лидеры России. Политика» стали депутатами Госдумы России. Основная их часть вошла в первую сотню рейтинга.
- В индекс цитируемости безоговорочную победу занял «Лось Рашкина».
В индексе народного голосования лидером стал единоросс Сергей Неверов, в топе активности — коммунист Николай Коломейцев, его коллега по партии Валерий Рашкин ожидаемо возглавил медийный топ.
Участники круглого стола «2021. Политические итоги года» сошлись во мнении, что пандемия, думские выборы и перезагрузка Российского общества «Знание» оказали наибольшее влияние на политическую повестку в уходящем году.
Глава экспертного совета Экспертного института социальных исследований Глеб Кузнецов отметил, что партии власти удалось «достаточно успешно разыграть свои карты, показать себя партией реальной помощи, партией, близкой к людям». Также политолог отметил существенное обновление партии «Единая Россия»: «Эффективно сработали кадровые механизмы, и мне кажется, что одним из главных победителей 2021 года является партия „Единая Россия“», — отметил Кузнецов.
По словам эксперта, победителем в уходящем году оказалась не только партия власти, но и «новичок» думской выборной кампании — партия «Новые люди». Кроме того, объединение трех политических сил позволило показать себя есомым политических игроком партию «Справедливая Россия». Тем временем ЛДПР по итогам выборов потеряла статус одного из лидеров, а КПРФ не смогли реализовать свой потенциал главной оппозиционной партии страны.
Глава научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков в свою очередь отметил, что в уходящем году удалось продемонстрировать абсолютную стабильность политической и избирательной систем в довольно сложных условиях при новых институтах трехдневного и дистанционного электронного голосования. Также эксперт указал на то, что в России удалось минимизировать влияние ковидной повестки:
«Политические партии пользовались ковидной повесткой для того, чтобы создать для себя более комфортные условия избирательной кампании. Конечно, ковидная повестка во многом доминировала, и этот фактор никак не зависел от политического администрирования. С точки зрения управления политическими кампаниями, этот фактор был разыгран очень грамотно с участием волонтерских позитивных проектов. Те, кто считал, что ковидная повестка сыграет в негатив — были не правы», — подчеркнул Чеснаков.Подытожил дискуссию управляющий директор ЭИСИ по взаимодействию с экспертным сообществом, член Общественной палаты РФ Фирдус Алие:
«Мы в этом году получили развитие того, что происходило в двадцатом году: принятие поправок в конституцию. Мы все помним это масштабное политическое событие прошлого года, именно в этом году эти поправки начали обретать силу в федеральных законах, государственных программах и так далее. Буквально под занавес года очень бурное обсуждение приобрел закон о публичной власти, который прямо вытекает из тех поправок, за которые россияне голосовали. Очень многие социальные поправки, предложенные президентом, получили свое воплощение в тех решениях, которые шли в пользу семей с детьми, в пользу пенсионеров, в пользу других социальных групп в период продолжающейся пандемии», — подытожил эксперт.