Возглавляемые Францией усилия европейских лидеров по формированию единого фронта по Украине на фоне растущих опасений по поводу намерений президента США Дональда Трампа провалились. По крайней мере, сторонам не удалось договориться об отправке войск для обеспечения соблюдения возможного мирного соглашения.
Встреча без решения, хотя...
В понедельник президент Франции Эммануэль Макрон созвал экстренное заседание после того, как европейские лидеры были потрясены известием, что США начнут переговоры с Россией о прекращении украинского конфликта без приглашения представителей Европы или Украины.
Однако после длившегося три с половиной часа совещания в парижском Елисейском дворце реакция европейских лидеров на крупнейшее за десятилетия изменение подходов к вопросам безопасности оказалась разочаровывающей.
«Мы понимаем, что такие встречи не заканчиваются принятием решений», — сообщил по окончании саммита премьер-министр Польши Дональд Туск.
Лидеры ЕС не выдвинули новых совместных идей, препирались из-за отправки войск на Украину и снова повторяли банальности о помощи Украине и увеличении расходов на оборону.
«Сегодня в Париже мы подтвердили, что Украина заслуживает мира через силу», — заявили председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Европейского совета Антониу Кошта.
Основной спор развернулся вокруг того, отправлять ли войска на Украину, если будет достигнуто соглашение о прекращении войны. Президент США Трамп исключил как отправку американских войск, так и возможность вступления Украины в НАТО. Такое решение означает, что любые усилия по обеспечению безопасности Украины должны будут осуществлять европейцы.
Евроимпотенция
Соединённые Штаты направили европейским странам НАТО анкету с просьбой изложить, что они готовы предложить для обеспечения соблюдения мирного соглашения и что ожидают от США. Однако единое мнение по данному вопросу не достигнуто.
Франция, президент которой первым выдвинул идею, и британский премьер-министр Кир Стармер поддерживают инициативу. Хотя Стармер заявил, что это может произойти только в том случае, если Соединённые Штаты тоже примут участие в каких-либо миротворческих силах.
Он настаивал на необходимости «поддержки США» после установления мира на Украине, чтобы «удержать Россию от повторного нападения на Украину».
Однако на это возразила Польша — прифронтовое государство и близкий союзник Украины, имеющий одну из крупнейших армий в Европе.
«Мы не планируем отправлять польских солдат на Украину», — сообщил Туск в Варшаве перед вылетом в Париж.
«У Польши просто нет дополнительных возможностей для отправки войск на Украину», — цитирует Politico высокопоставленного польского чиновника, не называя его имени. По словам собеседника издания, у страны протяжённые границы с российским эксклавом Калининградом и союзной России Белоруссией, которые необходимо укрепить польскими войсками.
«Французы далеко, поэтому могут отправлять солдат на Украину. Мы близко, поэтому не можем», — конкретизировал источник.
Канцлер Германии Олаф Шольц заявил после встречи, что любые дебаты об отправке миротворцев на Украину «совершенно преждевременны и крайне неуместны», пока продолжаются военные действия.
Пошла в отказ и премьер-министр Дании Метте Фредериксен. Она заявила, что «много, очень много» вещей необходимо прояснить, прежде чем отправлять войска на Украину.
Своя рубаха ближе к телу
Тем не менее, как и предполагал днём ранее «Ридус», главной темой экстренного саммита в Париже стали не отправка миротворцев на Украину, участие ЕС в переговорах или оказание какой-либо помощи данной стране, а вопросы собственной европейской безопасности. В отличие от пунктов по Украине и переговорам, здесь удалось достичь определённых подвижек.
Присутствующие лидеры стран нашли общий язык относительно необходимости увеличения расходов на оборону, которые неуклонно растут на протяжении десятилетия.
Стармер признал, что «европейцам придётся активизироваться с точки зрения расходов и возможностей, которые мы предоставляем Украине». Туск заявил, что отношения США и ЕС в сфере обороны вступают в «новую стадию», поскольку европейцы осознают необходимость увеличения расходов на оборону и большей самостоятельности.
Всё это является прелюдией перед принятием ЕС решения о создании Европейской армии, которая будет выступать в качестве надгосударственной структуры.
«Европа поняла сигнал США, что ей следует больше делать самостоятельно. Пока ещё слишком рано заключать конкретные соглашения», — заявил премьер-министр Нидерландов Дик Схооф.
Похоже, находит подтверждение и высказанное нами ранее предположение, что Макрон изъявляет настойчивое желание возглавить процесс создания европейских Вооружённых сил.
«Убеждены, что европейцы должны лучше, больше и сообща инвестировать в свою безопасность и оборону — как сегодня, так и в будущем», — написал французский президент в ночном посте в социальной сети.
Шольц вновь заявил о своей поддержке предложения ЕС о введении чрезвычайного положения для масштабного увеличения расходов на оборону, которое фон дер Ляйен поддержала на Мюнхенской конференции по безопасности на прошлой неделе. Согласно ему, европейские страны смогут освободить расходы на оборону от ограничений по долгу и дефициту ЕС.
Без «папы» никуда…
Как и следовало ожидать, завершилось «парижское шоу» полным признанием зависимости ЕС от США и их «ненавистного» президента. Рискнём предположить, что в силу озвученных обстоятельств такой финал входил в планы организатора данного представления — Макрона, давно уже играющего собственную игру вокруг взаимоотношений США и ЕС.
Несмотря на граничащее с паникой беспокойство, царившее на Мюнхенском саммите по безопасности в прошлые выходные после язвительных нападок вице-президента США Вэнса на европейскую бюрократию и политический истеблишмент, большинство лидеров ЕС не выразило публично желания разрывать отношения с США, которые с 1945 года являются основой безопасности Европы.
«Не должно быть разделения безопасности и ответственности между Европой и Соединёнными Штатами», — заявил Шольц.
«Кто-то должен сказать, что в интересах Европы и США сотрудничать настолько тесно, насколько это возможно», — добавил Туск.