Размещение ядерного оружия и средств его доставки на территориях государств, не обладающих ядерным статусом, Россия рассматривает как одну из ключевых военных опасностей. Это следует из указа президента РФ Владимира Путина, опубликованного на официальном портале правовых актов, утвердившего Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания.
В документе отмечается, что подобного рода военные опасности, в зависимости от изменений военно-политической и стратегической обстановки, имеют потенциал трансформироваться в прямые военные угрозы для России.Ядерное сдерживание предпринимается в целях нейтрализации этих угроз, указано в документе.