После полутора лет обсуждения на разных уровнях российское правительство одобрило законопроект о создании Федеральной контрактной системы, которая должна прийти на смену системе госзаказа.

"Ведомости" приводят данные контрольного управления президента: при консолидированном госзаказе свыше 5 триллионов рублей воруется 1 триллион. Создание ФКС, как надеются, повысит эффективность бюджетных расходов.

Заявляемый смысл Федеральной контрактной системы – в контроле за всеми этапами госзакупки: планировании покупок, организации тендера, исполнении контракта, эффективности использования закупленного товара или услуги.

Федеральная антимонопольная служба, между тем, отмечает, что и новый проект слишком сильно расширяет полномочия чиновников при закупках и полномочия заказчиков, а электронные аукционы, внедрение которых ФАС считает одним из основных достижений реформы госзаказа, предлагает проводить только при отсутствии уникальных требований к товару или услуге.

Законопроект содержит в себе серьезные нарушения принципов разграничения полномочий между регионами и муниципалитетами, есть противоречия с Бюджетным и Гражданским кодексами, фактически выводятся из-под действия закона закупки бюджетных учреждений, не распространяется новый закон и на закупки в IV квартале.

Тем не менее, после санкции правительства законопроект о ФКС вносится в Госдуму, которая примет документ в первом чтении в весеннюю сессию, а окончательно — до конца года.