Дзен
Телеграм
На фоне последних событий в Курской области захват группой осуждённых исламистов в заложники руководства колонии ИК-19 и нескольких заключённых прошёл в СМИ быстро и почти незаметно. Несмотря на гибель четверых сотрудников колонии и такого же числа заключённых, бандиты были оперативно ликвидированы, а заложники освобождены.
Так стоит ли писать о произошедшем на фоне, казалось бы, куда более серьёзных событий, происходящих в зоне СВО и Курской области?
Ростов, Енакиево, Суровикино! Кто следующий?
Уверен, что писать об этом стоит, поскольку мы наблюдаем системный кризис ФСИН — ведь это уже третий захват заложников в колониях за истекшее лето.
Один был 16 июня в СИЗО-1 Ростовской области. Тогда шестеро заключённых в три часа ночи выбили оконные решётки, спустились по канату с третьего и четвёртого этажей. Правда, при этом один из них упал и сломал руку. Далее они отсиделись на территории СИЗО, а потом, вооружённые заточками, ножами и резиновыми дубинками, захватили в заложники младшего инспектора Виктора Кончакова и начальника оперативного управления ФСИН по Ростовской области Александра Богма, после чего потребовали автомобиль и свободный выезд из России.
При этом они записали и распространили несколько видео, на которых заявили, что состоят в группировке «Исламское государство»*. Утром они попытались проникнуть к хранилищу с оружием сотрудников. По тревоге были подняты спецподразделения. В ходе спецоперации террористы ликвидированы.
Спустя два месяца, 19 августа, трое заключённых ИК-12 в городе Енакиеве в ДНР взяли в заложники двух сотрудников ФСИН и более 130 осуждённых на пожизненные сроки. Преступники завладели ключами от камер и выходов из корпуса. Менее чем через два часа к ИК-12 прибыли силовики, которые блокировали здание, чтобы не допустить массового побега. В результате переговоров двое из них заперли зачинщика бунта в камере и освободили сотрудника колонии.
Через неделю происходит новый захват заложников — в ИК-19 города Суровикина, снова исламистами ИГИЛ*. Как и в Ростовском СИЗО, террористы объявили себя сторонниками ИГИЛ*, вывесив флаг этой запрещённой в РФ организации.
За «братьев-исламистов»?
И снова они снимали видео с заложниками, где требовали от них обратиться с просьбами выполнить тебования бандитов. Нет, это не два миллиона долларов США и вертолёт, о чём написало большинство изданий СМИ.
Преступники требовали освободить «братьев», отбывающих наказание за теракт в «Крокус Сити Холле». То есть этот теракт был вовсе не случайным событием, как пишут некоторое СМИ: «Нападение в ИК-19 могло произойти из-за халатности сотрудников колонии. Один из них во время обхода забыл закрыть решётку в барак — в этот момент заключённые выбежали к дежурному участку через открытую калитку». Вроде как представилась возможность, поэтому всё так и вышло.
Дисциплинарные комиссии проводятся согласно приказу Минюста РФ № 354 от 29 ноября 2023 года. В нём указано, что председателем должен быть начальник исправительного учреждения, а членами комиссии — его заместители, руководители подразделений безопасности и надзора, оперативного отдела и отдела по воспитательной работе, группы спецучёта и другие лица. Всего должно быть не менее девяти человек.
Комиссия должна собираться не реже одного раза в месяц, но обычно проходит один раз в неделю-две. Между комиссиями сотрудники исправительного учреждения записывают все совершённые заключёнными нарушения. В назначенный день, обычно это четверг или пятница, нарушители собираются в штабе колонии, где проходит заседание комиссии. Нарушитель заходит в кабинет, где ему объявляется, в чём он провинился, а остальные заключённые ждут очереди в коридоре.
Дьявольский план
На самом деле захват заложников был спланирован заранее и имел вполне определённые цели. При этом участники теракта понимали, на что идут, и были готовы к смерти, которой не боялись. Ведь Темура Хусинова не остановило то, что в ноябре он должен был выйти на свободу, отбыв срок. Он принял самое активное и действенное участие в захвате заложников. Зная, что дисциплинарная комиссия проходит один раз в одну или две недели, Хусинов сознательно совершил нарушение и оспорил его, призвав в свидетели трёх соучастников теракта.
Они запаслись ножами и должны были ждать в коридоре, где по правилам за ними надзирают сотрудники колонии без оружия. Воспользовавшись халатностью надзирателей, ваххабиты внезапно ворвались в кабинет, где проходила комиссия, и стали резать всех, кто подвернулся под руку. В итоге четверо сотрудников колонии получили множественные ранения, нанесённые холодным оружием и молотками. Трое из них скончались сразу, а четвёртый умер в больнице. Ещё трое в тяжёлом состоянии были доставлены в медицинское учреждение. Среди заложников оказался начальник колонии — полковник внутренней службы Андрей Девятов. На его голове насчитали несколько ран.
Кроме сотрудников колонии, пострадали и заключённые. Четверо из них были подвергнуты пыткам и издевательствам со стороны террористов.
Ваххабиты выбирали в качестве заложников заключённых, не исповедующих ислам. Сотрудников колонии они тоже резали не всех подряд. Их жертвами стали те, кто проявлял по отношению к ним законные требования, изымая запрещённую литературу, требовал стричься и брить бороды согласно установленным правилам. На выложенном в соцсетях видео один из террористов говорит, что они заранее наметили цели, чтобы замучить и запытать.
Поэтому говорить о случайностях не приходится. Безусловно, действия преступников были хорошо спланированы и психологически просчитаны. Именно поэтому и достигли своей цели — захвата заложников, среди которых был и начальник колонии. То есть им было за что торговаться.
ИГ* сказало, что надо активнее. Ваххабиты ответили: «Есть!»
Захват заложников в учреждениях ФСИН сначала Ростовской, а потом Волгоградской областей может быть связан с мартовским терактом в «Крокус Сити Холле», считает эксперт Российского совета по международным делам, востоковед Кирилл Семёнов.
Теракт в Московской области мог дать толчок к активизации сторонников ИГ*, а тюремные джамааты (объединение мусульман для совместного изучения ислама и исполнения обрядов) в силу особенностей положения их членов (они находятся под надзором и давлением, часто в условиях проявляемой к ним ненависти) могут быть особенно чувствительны и отзывчивы на новую волну пропаганды со стороны террористической организации, говорит эксперт.
Семёнов отмечает, что ИГ* не выступало с конкретными призывами проводить атаки, подобные последним двум, но в начале года обратилось к сторонникам с общим призывом к активным действиям. На одном из опубликованных террористами видео Назирчон Тошов говорит, что их действия являются в том числе местью за мусульман, напавших на «Крокус Сити Холл».
Как ИГ* вербуют сторонников
Можно с высокой долей вероятности предположить, что план действий был разработан джамаатом колонии при участии диаспор на свободе, с которыми они связаны. Именно оттуда заключённым передаются мобильные телефоны, сим-карты, деньги и запрещённая литература. Естественно, всё это попадает к заключённым при помощи тех же сотрудников колонии за взятки.
При этом ваххабиты сидят на особом, комфортном для них положении. Они получают деликатесы, их откупают от выполнения работ, вместо чего они читают религиозную, экстремистскую литературу и разъясняют другим суть своего верования. Они отличаются высокой сплочённостью и не дают себя в обиду как администрации, так и блатным из криминального мира.
Такое положение привлекает на их сторону даже славян, которые ранее были настроены против мигрантов. Так, одним из участников бунта в ростовском СИЗО был Данил Камнев, который одно время считал себя фашистом, но в зоне примкнул к ваххабитам. Это наглядно показывает, насколько эффективно работает агитация и пропаганда радикального ислама в зонах и насколько она превосходит действенность «исправительной и воспитательной работы», которую проводят в исправительных колониях РФ.
Продажные вертухаи
Неудивительно, что под это влияние попадают даже сотрудники ИК. Ведь именно они, кто-то из корыстных побуждений, а кто-то по идейным соображениям, обеспечили преступников всем необходимым для совершения теракта, передав им холодное оружие, смартфоны, флаг ИГИЛ* и даже взрывчатку, из которой они изготовили «пояс шахида». Однако грамотность подвела заключённых: несмотря на полученные с воли инструкции, заряд не взорвался.
Кому выгодна ликвидация террористов?
В ходе спецоперации всех четверых ливидировали снайперы, о чём радостно пишут СМИ. К этому и призывал муфтий Волгоградской области Бата Кифах. Он сказал, что захватившие заложников в ИК-19 радикалы не имеют отношения к исламу, поэтому никаких переговоров с ними не должно было вестись, их следовало уничтожить на месте.
Между тем, уничтожение террористов — это концы в воду. Следствие не узнает, кто и как планировал теракт, кто из сотрудников ИК содействовал бандитам, имелась ли связь с исламскими организациями, которые позиционируют себя исповедующими традиционный ислам. Такое тоже может быть.
Не секрет, что снайпер может легко поразить террориста, лишив возможности сопротивляться, при этом раненого можно впоследствии допрашивать.
Нужно править закон
Конечно, многие выскажутся против, поскольку действующее законодательство и масса правозащитников либерального толка будут добиваться сохранения этим упырям жизни, осудив их на новые сроки. И здесь я согласен с тем, что всю эту мразь в нашей стране необходимо выжигать калёным железом. Но для этого надо не отстреливать их, а изменять законы. Любой теракт — смертная казнь. Раз ИГИЛ* признана запрещённой в России организацией, то за участие в ней — смертная казнь или осуждение на пожизненное содержание в одиночной камере в кандалах наподобие американской тюрьмы в Гуантанамо. Ведь мы видим, что исправить радикальных исламистов, пользуясь современным законодательством и установленными в ИК правилами, не получается.
«Тюремные джамааты» пользуются поддержкой с воли со стороны не ОПГ-диаспор и радикальных имамов, указывает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Из-за их специфики (языковой, религиозной, традиционной, численной) эти радикальные ОПГ-джамааты с оперативной точки зрения многократно сложнее контролировать, а попытки сотрудников администраций мест лишения свободы пресечь хотя бы внешние проявления радикализма чаще всего встречают мощнейшее противодействие со стороны активных, авторитетных защитников «религиозных» традиций, говорит Кабанов.
Радикализация заключённых могла быть отслежена сотрудниками учреждения, если бы у них была соответствующая подготовка, считает Семёнов. Возможным решением вопроса может быть активизация работы мусульманского духовенства с заключёнными.
Обвиняемые или осуждённые по уголовным статьям за экстремизм и терроризм должны содержаться в местах лишения свободы отдельно от остальных заключённых, чтобы исключить возможность криминального воздействия на них, согласен заместитель главы Духовного собрания мусульман России, член Общественного совета при ФСИН, имам-хатыб Денис Мустафин. Его слова приводит ТАСС.
Поговорим о системе ФСИН
Отдельный разговор предстоит о ФСИН, которая, как мы видим, испытывает системный кризис. Случившийся инцидент подчёркивает важность усиления мер безопасности и контроля в исправительных учреждениях, особенно в отношении радикально настроенных лиц, склонных к террористической деятельности.
Обычно любой единичный эпизод бунта или теракта в зоне подлежит внимательному рассмотрению и разбирательству для установления причинно-следственных связей, повлёкших преступление и способствовавших ему. После этого циркулярно по всем структурам рассылается приказ, в котором руководство обязывает администрацию провести занятия с персоналом колонии по ужесточению содержания особо опасных преступников, по исполнению мер безопасности, исключающих рецедив в других учреждениях.
Формально это было выполнено центральным аппаратом ФСИН после ростовских событий. Однако в ИК-19, которая считалась образцовой, этот приказ проигнорировали. Это подтвердил руководитель пресс-службы УФСИН по Волгоградской области Михаил Чёрный в беседе с местным изданием «Новости Волгограда»: «Все учреждения ФСИН региона работают в штатном режиме, каких-либо изменений в пропускном режиме или внутренних распорядках нет».
То есть ФСИН — это вещь в себе, являющаяся одной из самых закрытых силовых структур РФ. Никакие сторонние организации проникнуть в её структуры для проверки не могут, поскольку для этого нужны веские основания. Теперь они появились.
Коррупция — норма жизни?
Некоторые эксперты считают, что причиной произошедшего во многом является халатность сотрудников ФСИН.
«Исправительная колония, как и любое закрытое учреждение, это место, где все про всех всё знают, так что можно говорить, что работающие там оперативники не получали необходимую информацию, а „режимники“ (сотрудники режимной части пенитенциарного заведения, следящие за выполнением заключёнными правил внутреннего распорядка) не обыскивали должным образом производственную и жилую зоны, не изымали все острые режущие предметы, телефоны и сим-карты», — сказал в интервью РБК полковник ФСИН в отставке Александр Маланкин.
Получить телефоны заключённые могли угрозой или подкупом сотрудников, допускает он.
Однако основная проблема всех бунтов — коррумпированность системы уголовного исполнения наказаний и неукомплектованность. Там низкие зарплаты и ужасные условия труда. Кто туда идёт работать? Те, чей уровень жизни оставляет желать лучшего. Люди ищут способ заработка и входят в близкие отношения с осуждёнными. За деньги приносят им экстремистскую литературу и телефоны, с помощью которых радикалы смотрят видео сектантов-проповедников.
Уцелевший после ростовских событий Даниил Каменев сообщил, что ножи им продал за 5000 рублей начальник смены.
В марте в ИК-19 была пресечена попытка доставки в колонию 38 телефонов и зарядных устройств, 15 плееров, 27 наушников и 29 USB-шнуров. Доставивший девайсы в колонию водитель автомобиля получил административное наказание, а организаторы остались в тени.
Григорий Балленков, предыдущий начальник ИК-19, осуждён на семь лет за взятки в сумме 320 000 рублей, которые он вымогал с заключённых.
Проблемы ФСИН
Однако проблемы ФСИН намного глубже. Работа ведомства практически не регулируется представителями гражданского общества, включая наблюдателей и правозащитников. Так, несмотря на то, что законодательно журналисты могут посещать места лишения свободы, на практике это право практически не работает. При этом с 2023 года ФСИН практически перестала обновлять статистику.
Подобная закрытость приводит к тому, что внутри системы продолжаются нарушения прав человека — пытки, избиения, давления, изнасилования, унижения человеческого достоинства. Отсутствие института постпенитенциарной реабилитации приводит к росту повторных преступлений и способствует распространению криминальной активности.
То есть об исправлении преступников речь не идёт давным-давно. Зачастую вскрываются факты организации преступной деятельности заключённых, которую осуществляет руководство колоний. Так, в 2016 году зампред правления Сбербанка Станислав Кузнецов заявил, что до половины всех телефонных мошенников составляют заключённые. На территории учреждений ФСИН располагаются так называемые кол-центры, через которые преступники под разными предлогами выманивают у держателя платёжной карты конфиденциальную информацию или стимулируют к совершению определённых действий со своим банковским счётом или платёжной картой. Суммарный доход злоумышленников на 2020 год достигал более 75 миллионов рублей в месяц.
Всё это требует серьёзной проверки всей структуры ФСИН, а не только наказания виновных в захвате заложников в ИК-19. По результатам проверки нужна радикальная реформа.
______________
* Решением Верховного суда РФ от 29 декабря 2014 года ИГИЛ признана международной исламской террористической организацией, деятельность которой запрещена на территории РФ.