— На его месте должен был быть я!

 — Напьешься — будешь.

Эта фраза из всенародно любимого фильма удивительным образом актуальна и сегодня.

Согласно статистике МВД, как сообщили «Ридусу» в пресс-центре ведомства, в 2016 году по статье 20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» сотрудниками органов внутренних дел принято 1 471 446 решений по протоколам, составленным по выявленным административным правонарушениям.

Очевидно, что «стать клиентом» полицейского участка сегодня может практически любой. Для этого не надо совершать никаких правонарушений. Достаточно лишь оказаться не в то время и не в том месте в состоянии легкого алкогольного опьянения.

«В эту историю я влип в седьмом часу вечера 28 мая. Пошел с друзьями поглядеть, как рыбаки на Речном рыбу ловят, и в итоге встрял практически на трое суток», — рассказывает о своих «приключениях» в Заволжском РОВД города Твери Александр.

Согласно протоколу, составленному полицией, все выглядело следующим образом:

В 18 часов 50 минут находился в общественном месте у дома по наб. А. Никитина в городе Твери в состоянии опьянения, а именно: шатался из стороны в сторону, координация движений нарушена, речь несвязная, стойкий характерный запах спиртного изо рта, речь несвязная, своим видом оскорблял человеческую нравственность и достоинство, то есть совершил правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ.

Версия Александра, правоту которой позднее подтвердил и судья, выглядит совсем иначе.

«Выпили по бутылке пива, посмотрели, как мужик пару чехоней достал, и решили расходиться по домам. Поднялись с товарищем наверх, купили ещё по пиву, пошли домой. Спустя пару минут затормозил „бобик“, и два полицейских заявили, что мы виновны в нарушении статьи 20.21. Не желая слушать никаких возражений, они погрузили нас в машину и отвезли в участок», — рассказывает о начале своих злоключений герой нашей истории.

«Мурыжили нас там часа полтора. Ждали, пока господа пэпээсники протоколы напишут. В итоге дают такой вот протокол (фрагмент приведен выше. — Прим. „Ридуса“) и говорят: „Подписывай“. Я отвечаю: „Простите, а в чем же состоит мое нарушение статьи 20.21? Я не шатаюсь, прилично и опрятно одет, речь — связная. Запах изо рта вы почувствовали прямо через окно из проезжающей мимо машины?“ В ответ на это предлагают проехать на медицинское освидетельствование.

На него ушло еще два часа. Очередь. Врач „продул“, результат — 0,17 промилле. Было бы на одну сотую меньше — 0,16, за руль можно было садиться. У товарища моего — 0,25, он чуть больше пива успел выпить. Врач пишет в протоколах освидетельствования: „в состоянии алкогольного опьянения“, и нас везут снова в участок».

«При такой ситуации медицинское освидетельствование — абсолютно добровольная история, — говорит адвокат Оксана Михалкина. — При желании вы можете отказаться от этой процедуры безо всяких последствий со стороны полиции, заставлять вас проходить эту процедуру они не имеют права».

«В участке какой-то лейтенант, не помню его фамилии, сказал, что нас задерживают до утра, и нас с товарищем отправили в камеру, — продолжает рассказ Александр. Грязный деревянный топчан, обоссанные углы. Вонь. Холод. Попросил полицейского закрыть окно. Он ответил, что тогда мы тут все от вони задохнемся. Пришлось мерзнуть».

«Помимо нас в камере — еще два соседа. Денис (0,8 промилле). Чуть за сорок лет. Прилично одет, адекватно выглядит. Выпил с приятелем после работы бутылку водки на двоих, по пути на остановку забрал патруль».

Второй — Макс (от освидетельствования отказался). Тот еще персонаж. Ездит в участок как на работу. Глушит асептолин, ведет асоциальный образ жизни. Любой рассказ начинается со слов „а вот как-то меня забрали“. В участке в это время идет активная „движуха“. Постоянно кого-то привозят. Какого-то араба, который, похоже, вообще не понимает, что от него хотят. Создается впечатление, что у них будто бы приказ сверху пришел: обеспечить задержание не менее 100 500 людей по статье 20.21 КоАП.

«Существует система отчетности, которая исходит из нескольких показателей, в том числе идет учет фактически совершенных правонарушений и преступлений. Вот их учитывают, дальше — процент раскрываемости определяется исходя из процента совершенных преступлений и количества раскрытых преступлений. Дальше есть некий рейтинг по территориальным подразделениям, по округам. Вымпела первенства как такового нет, но смысл в том, что статистика есть и она никуда не делась. Возможно, эта история случилась потому, что был конец месяца. Закрывали месяц, сроки поджимают, отчетность надо было подбивать», — говорит адвокат Владимир Данч.

«Утром после завтрака нам объявили, что в обед повезут в суд. Однако после обеда уже другой начальник смены, Роман Бурдин, заявил нам, что сегодня в суд мы не попадем. Поздно. Завтра повезут, готовьтесь, господа, здесь еще сутки провести.

Дежурные открыто зарабатывают на задержанных. Хочешь курить? Нет проблем. Сто рублей — одна сигарета. Младший лейтенант Роял Намазов продавал мне мои же сигареты, их друзья мне передали. Причем они спросили у дежурного, что можно передавать, а что нельзя. Сказали, что сигареты — можно, такой вот бизнес. Хотите водки? Тоже не вопрос, и то, что вы в камере, не проблема. Пятьсот рублей — чекушка ваша.

В суд меня привезли спустя примерно 50 часов после задержания. Судья, когда услышала всю эту историю, просто обалдела.

Вы, говорит, за что его задержали? Те мямлят что-то в ответ про непотребное поведение и алкогольное опьянение. Она отвечает, что я прилично одет, и это несмотря на почти трое суток в «застенках». Степень опьянения, указанная в протоколе медицинского освидетельствования, вызывает только сомнения в компетентности полицейских и так далее.

Вердикт — «прекратить производство дела за отсутствием состава правонарушения».

Судя по интернет-форумам, а статистика МВД это вполне подтверждает, данная проблема присуща всей нашей стране. В полицейские участки забирают не только тех, что допился до потери человеческого достоинства, но и вполне себе адекватных приличных граждан, виновных в употреблении пары бокалов вина.

Людей принимают со ступенек баров, куда они вышли покурить, при входе в подъезд и даже тех, кто решил, слегка выпив, донести мусорное ведро до помойки.

«Лучше всего, если в вашем окружении есть такой человек, тут же звонить адвокату или юристу, — говорит Оксана Михалкина. — Они напомнят полицейским, что задержать они вас могут максимум на три часа для установлении личности, но никак не на трое суток. Постарайтесь снимать всё на мобильный телефон: удостоверения, номера жетонов, происходящую ситуацию. Наверняка это не понравится господам полицейским, но вы имеете на это право. Ведите себя вежливо и спокойно. Впрочем, повторюсь, единственный действенный совет — сразу звоните адвокату».

Отдельно стоит отметить, что многие адвокаты не согласны с очень расплывчатой формулировкой статьи 20.21 КоАП. Каких-либо механизмов, позволяющих оценить «оскорбление человеческого достоинства и общественной нравственности», — нет. В конце концов, иных может оскорбить обычная футболка с фотографией героев панк-рока вроде Sex Pistols или шок-рокера Мэнсона. При этом некоторые полицейские считают, что «оскорбить общественную нравственность» может даже неуверенная походка или бутылка пива в руке.

«Ридус» связался с депутатом Госдумы Ярославом Ниловым. С его точки зрения, данная статья никаких правок не требует. Есть только вопросы к сотрудникам полиции, которые регулярно трактуют события в свою пользу, не озабочиваясь доказательствами вроде свидетельских показаний или съемок на видеорегистратор.

«Статья подразумевает ответственность не просто за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а за появление, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность. Я соглашусь с тем, что формулировки этой статьи имеют характер оценочный. Но правоприменителю в целом должно быть понятно, о чем идет речь. Ведь есть совершенно четкое юридическое понятие оскорбления. Оскорбление — это унижение чести и достоинства гражданина или группы лиц, выраженное в неприличной форме. Грубо говоря, если человек ругается матом на группу лиц или кого-то из граждан, то это является оскорблением. Если он, оскорбляя, находится в состоянии опьянения, статья может применяться. То же самое касается оскорбления общественной нравственности. Если речь идет об аресте или штрафе, то такого рода решения принимаются судом на основании показаний свидетелей и результатов экспертизы», — заявил «Ридусу» Нилов.

Александр, потерявший трое суток из-за полицейского произвола и получивший кучу сопутствующих проблем с работой, оставлять происшествие без внимания не собирается.

Уже подан иск в суд, написано обращение в прокуратуру с требованием проверить деятельность РОВД Заволжского района Твери. «Ридус» продолжит следить за развитием ситуации.