Дзен
Телеграм
Историческая примирительная встреча между президентами России и Турции, назначенная на вторник 9 августа в Санкт-Петербурге, состоялась. Владимир Путин приветствовал своего коллегу в греческой гостиной Константиновского дворца в Стрельне. По его словам, в ходе кризиса российско-турецкие отношения «скатились на очень низкий уровень», и визит турецкого лидера в Россию говорит о возобновлении диалога.
Таким образом, лидеры государств дали миру понять, что последствия инцидента осени прошлого года с уничтожением на сирийско-турецкой границе российского Су-24 полностью исчерпаны. Ранее турецкий президент принес российской стороне свои извинения, что и послужило началом возобновления отношений между странами.
Отделался помидорами
Очевидно, что этой встречи ждали обе стороны, так как накопившиеся за время конфликта вопросы и проблемы явно тяготили и Россию, и Турцию. Неудивительно, что решение многих из них обозначилось буквально сразу по завершении встречи.
Как заявил по окончании переговоров Владимир Путин, чартерные полеты из России в Турцию возобновятся уже в ближайшее время.
«Главное здесь — обеспечение турецкой стороной условий максимальной безопасности российских граждан, и такие гарантии мы от наших партнеров получили. В этой связи мы рассмотрели и возможность возобновления чартерного авиасообщения. Это, пожалуй, тоже дело техники и ближайшего времени», — пояснил президент.
О возможности снятия эмбарго на турецкие продукты питания сразу же после встречи президентов заявил российский министр экономического развития Алексей Улюкаев. По его словам, эмбарго может быть снято еще до конца 2016 года. При этом министр поспешил оговориться, что перед снятием ограничений необходимо убедиться в том, что качество поставляемых в Россию турецких продуктов соответствует требованиям Россельхознадзора. Впрочем, сомнений в том, что после состоявшейся встречи глав государств претензий к турецким продуктам не будет ни у Россельхознадзора, ни у кого-либо вообще, не возникает. Так что турецкие помидоры, по всей видимости, вернутся на полки российских магазинов довольно скоро.
Газ и атом
Судя по словам самих президентов, достигнуты договоренности и по более важным экономическим вопросам, а именно — по пресловутому газопроводу «Турецкий поток» и АЭС «Аккую».
Как заявил на пресс-конференции по окончании встречи Реджеп Эрдоган, Турция готова заниматься «Турецким потоком» и продолжать реализацию проекта АЭС.
По словам Эрдогана, Турция заинтересована в реализации проекта «Турецкий поток» с целью, в том числе, обеспечения поставок газа в Европу. «Что касается „Турецкого потока“, то 28 млрд куб. м мы закупаем у России. Мы намерены по двум направлениям реализовывать этот поток, один из которых предусматривает поставки российского газа в Европу. Придать ускорение этому проекту — одна из наших задач», — сказал Эрдоган. По словам президента Турции, «Турецкий поток» «будет осуществлен».
Что касается АЭС «Аккую», то Эрдоган заявил о готовности придать этому проекту статус стратегической инвестиции. Это предложение было по достоинству оценено Путиным. «Изменено законодательство, внесены изменения в три закона. Мы ставили вопрос о предоставлении проекту статуса стратегической инвестиции, это уже получено», — отметил российский президент.
Стоит заметить, что атомный проект пострадал от ухудшения российско-турецких отношений в наименьшей степени. Даже в разгаре политического кризиса Турция не торопилась отказываться от него, и определенные проектные работы в рамках его реализации осуществлялись, невзирая на охлаждение отношений. В этом нет ничего удивительного хотя бы потому, что в соответствии с контрактом АЭС должна была строиться практически полностью за российский счет.
России нужны «потоки»
Куда интересней выглядит ситуация с «Турецким потоком». Согласие Эрдогана на его строительство можно считать победой России в этом вопросе. Не секрет, что данная тема имеет для Москвы приоритет по сравнению со всеми другими российско-турецкими вопросами.
«Тут больше политики, чем экономики, — пояснил „Ридусу“ ведущий аналитик „Калита-Финанс“ Алексей Вязовский. — Россия хочет исключить ненадежную Украину из транзитных соглашений, которые, кстати, ей приносят ежегодно до $2 млрд. И тут годится все — и „Северный поток — 2“, и „Турецкий поток“. Главное, чтобы газ шел в Европу не через Украину. И похоже, что у российского руководства, не без проблем, но все-таки получится решить этот вопрос и начать поставлять голубое топливо в страны южной Европы через Турцию, Грецию и Болгарию».
Впрочем, когда после чартеров, помидоров и АЭС дело доходит до самой важной — газовой — истории, в возобновляющемся российско-турецком партнерстве намечаются некоторые закавыки.
Запутанные газовые нитки
Вожделенный Россией «Турецкий поток» призван заменить собой другой амбициозный проект экспорта российского газа в обход «Украины» — «Южный поток», заблокированный ранее Евросоюзом.
Турецкий маршрут был задуман еще в 2007 году. Он предполагал как поставки газа в саму Турцию, так и в Южную Европу через хаб на границе с Грецией. Мощность проложенного по дну Черного моря трубопровода, состоящего из четырех одинаковых ниток, должна была составить 63 млрд куб. м газа в год.
Однако реализация проекта забуксовала, причем не без «помощи» с турецкой стороны. В итоге число ниток газопровода было решено сократить с четырех до двух, общей мощностью до 31,5 млрд куб. м в год.
Примечательно, что это примерно тот объем газа, который намеревалась получать от России сама Турция. Идея же экспорта газа в Европу при подобном раскладе подвисала в воздухе.
Судя по вчерашнему заявлению Эрдогана, новое решение предполагает сразу два направления, одно из которых будет в Европу. Таким образом, можно считать, что делиться российским газом Турция готова. Однако проблема неизбежно возникает в другом: при том, что президенты двух стран фактически договорились о двух нитках, на деле построенной может оказаться только одна, да и та… в Турцию.
Как заявил министр энергетики РФ Александр Новак, пока можно говорить только об одной — турецкой — нитке. Работы по строительству второй — экспортной — могут начаться только после получения гарантий от Еврокомиссии.
Очевидно, что Эрдоган прекрасно понимает эту ситуацию, и, давая согласие на «Турецкий поток», он фактически санкционировал строительство нового газопровода в свою страну. Решение вопроса маршрута в обход Украины он по умолчанию оставил России.
Таким образом, ситуацию с «Турецким потоком» если и можно считать победой Москвы, то лишь частичной. Основная битва за «южный обход» ей еще предстоит, и отнюдь не на российско-турецком фронте.
Против Запада
Переговоры между Путиным и Эрдоганом состояли как из открытой части, так и из закрытой. О чем говорили государственные лидеры тет-а-тет, можно только догадываться.
Нет сомнений, что примирение между Турцией и Россией обусловлено не одними только чартерами, помидорами и даже газовыми нитями, но и чем-то еще куда более значимым.
Практически нет сомнений в том, что в Стрельне Путин и Эрдоган решали и важнейшие геополитические вопросы, касающиеся того, кто будет контролировать ситуацию в Черноморском и Ближневосточном регионах.
И Россия, и с некоторых пор Турция испытывают серьезное недовольство политикой Запада в регионе, а это значит, что лучших союзников, чем они сами, в противостоянии Вашингтону, Брюсселю и НАТО (при том, что Турция сама является членом блока) им просто не найти. Два мощных государства с большими амбициями, объединенные одной идеей, становятся мощной силой, с которой всем предстоит считаться.
«Встреча с глазу на глаз в Санкт-Петербурге также позволит Эрдогану послать сигнал западным партнерам: теперь у него в руках есть и другие стратегические возможности. Что до Владимира Путина, он использует кризис в отношениях Турции и Запада, чтобы ослабить сплоченность НАТО», — рассуждает Изабель Лассер из Le Figaro.
Без всякого сомнения, одной из тем переговоров президентов стала ситуация вокруг Сирии. О конкретных решениях по этому вопросу на данный момент неизвестно, однако можно предположить, что какой-то консенсус главами государств был найден.
«Эрдоган нуждается во Владимире Путине, чтобы избежать формирования курдского государства. Готов ли он ради этой уступки пересмотреть свою позицию по Башару аль-Асаду? Никто этого не знает», — пишет Изабель Лассер.
По мнению эксперта по Ближнему Востоку Удо Штайнбаха из немецкого Focus, существует вероятность появления нового межгосударственного блока под предводительством России. «Турция из европейской перспективы является своего рода воротами в исламский мир — сама себя страна оценивает как ведущую державу в регионе. Россия своей военной кампанией в Сирии уверено заявила о себе в регионе. В рамках возможного союза обе страны могли бы расширить свое влияние на Ближнем Востоке», — полагает Штайнбах.
Итак, подводя итог вчерашней встрече Путина и Эрдогана, можно сказать, что программа минимум, которую наверняка ставили перед собой участники переговоров, выполнена полностью. И это, безусловно, можно считать победой обеих сторон.
Единственным вопросом, по которому по-прежнему нет определенности, остается «Турецкий поток». Впрочем, это вряд ли можно поставить в упрек Эрдогану, так как воздействовать на представителей ЕС — явно не в его власти. После же его резких высказываний по вопросам беженцев возможность выхода российского газа с турецкой территории в Европу вообще видится ненаучной фантастикой.
Что касается «закрытой части программы», то там, без сомнений, также имели место какие-то решения из сферы геополитики, и какая-нибудь «кузькина мать» Западу в этом регионе определенно приготовлена. О том же, как она будет выглядеть и в чем выражаться, станет ясно уже достаточно скоро.