Российские власти обеспокоились ростом цен на базовые продукты. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин в четверг отчитал чиновников за то, что они не уследили за ситуацией, поручил подготовить предложения по стабилизации цен и призвал торговлю и производителей не наживаться на людях в нынешних непростых условиях.

Серьезное повышение стоимости важной для населения продукции наметилось еще осенью, подчеркнул глава правительства, но профильные министерства и ведомства недооценили риск и не приняли должные меры.

Еще осенью мы видели эту тенденцию, обращали на это внимание, но многие из вас объясняли такой рост лишь сезонным фактором, не учитывая и увеличение объемов экспорта этих товаров, и динамику мировых цен на эти продукты, рост курса, сокращение производства ряда товарных позиций. Но сезонность изменилась, а ситуация не улучшилась, — отметил Мишустин. © Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus.ru

Накануне рост цен на значимые продукты обсуждался у президента. Владимир Путин заявил, что пандемией его не объяснишь, и в качестве примера привел сахар, производство которого достаточно для того, чтобы покрыть потребности страны, но цены на него с начала года выросли на 71,5%. Также глава государства выразил недоумение по поводу ощутимого подорожания подсолнечного масла, муки, хлеба, макарон и хлебобулочных изделий.

Объяснение-то есть, есть, конечно. Это динамика цен на мировых рынках. И попытка подогнать внутренние цены под мировые. А также использовать экспортные возможности, — сам себе ответил президент.

Он потребовал от правительства своевременно реагировать на то, что происходит. И уточнил, что «все инструменты сдерживания цен, во всяком случае, по этим позициям известны».

Это крайне чувствительная для людей тема. В условиях снижения доходов подобное просто недопустимо. И по поручению главы государства мы должны принять конкретные меры, чтобы эффективно сдерживать цены на важные для людей продукты, — резюмировал в четверг Мишустин.

Почему они растут

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus.ru

Недовольство властей более чем оправдано, считает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский. Продовольственная инфляция по итогам года составит никак не меньше 15%, отмечает он, а под Новый год традиционно растут в цене наиболее популярные на праздничном столе продукты.

В целом основные факторы увеличения цен менялись в течение 2020 года, сказал «Ридусу» главный аналитик ТелеТрейд Марк Гойхман. Помимо увеличения налогов, акцизов, тарифов ЖКХ, главным драйвером стал рост курса валют к рублю. По оценке Счётной палаты, этот фактор определил две трети произошедшего роста потребительских цен. Значимым драйвером являлось и снижение ключевой ставки ЦБ России, фактическая денежная эмиссия, способствовавшая инфляции.

Кроме того, есть и индивидуальные причины повышения цен по конкретным группам товаров. В этом многострадальном году поднялись мировые цены на пшеницу и кормовые культуры, на подсолнечник. 

Это приводит к подорожанию мучных и мясо-молочных изделий. Большие поставки рыбы в страны Азии в этом году создают нехватку на внутреннем рынке, что также ведёт к росту цен. У производителей есть стремление продавать продукцию на экспорт или подгонять внутренние цены под мировые, — поясняет эксперт.

Замедлится, но не остановится

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus.ru

У государственных ведомств действительно есть средства для определённого воздействия на цены в рамках «ручного управления», соглашается Марк Гойхман. Так, Минсельхоз может повышать пошлины и снижать квоты на вывоз тех или иных продуктов, а также наращивать закупки в госрезерв и поставки из него в торговлю для увеличения предложения. 

Минпромторг и ФАС, в свою очередь, при мониторинге цен могут и должны отслеживать их динамику, надбавки при реализации продукции. Есть механизмы пресечения картельных сговоров по повышению цен.

Это меры текущего реагирования, которые оказались упущены правительственными структурами. Сейчас, после начальственных окриков, они будут активизированы, что ослабит рост цен, — прогнозирует аналитик.

Но есть и более общие факторы, поддерживающие цены, добавляет он. Например, монополизм в закупках продуктов у аграриев и в торговле с вытеснением небольших «магазинов у дома» крупными сетями. Это требует более масштабных мероприятий и в целом изменения политики не только в данном секторе, но в экономике в целом, подчеркивает эксперт.

По сути, одним из немногих рычагов от государства может быть искусственное торможение роста цен, либо через правовые акты, либо через критику министерств, чем, собственно, Мишустин и воспользовался, — говорит Алексей Кричевский.

По его словам, не стоит упускать из виду два фактора — постепенный переход власти от одного круга людей к другим и продовольственный кризис, вызванный пандемией. Если опустить кулуарные вопросы чиновников, то есть определенная нехватка ряда позиций, которой и вызывается повышение цен при росте спроса. В частности, речь идет об импортных фруктах, некоторых позициях из овощей.

Маловероятно, что цены на продуктовые группы будут расти и дальше, но в следующем году, при продолжении историй с локдаунами, дефицит может ощущаться острее, как и разница в цене между следующим и прошлым годами, — заключает аналитик.