Способна ли Россия «разбрасывать деньги с вертолетов»

Экономика

2 0 5419

12 марта 2021 Екатерина Трофимова

Над США вот-вот прольется очередной дождь из «вертолетных» денег. Конгресс одобрил новый пакет стимулов для экономики на общую сумму 1,9 триллиона долларов. Ожидается, что уже сегодня его утвердит президент страны Джо Байден. Российские власти веерную раздачу денег считают менее эффективной, чем адресную помощь отдельным категориям граждан и отраслям.

«Российское руководство концентрируется на помощи тем секторам и тем слоям населения, которые наиболее в этом нуждаются», — пояснил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, комментируя новость о свежей антикризисной программе США.

На самом деле вопрос не столько в эффективности различных подходов к поддержке экономики, сколько в финансовых возможностях государств.

За чей счет банкет

Денежные системы России и США устроены по-разному. Если Штаты оплачивают свои беспрецедентные расходы заемными средствами (де-факто собирая их со всего мира), то Россия может полагаться только на собственные запасы.

США спокойно могут включить печатный станок, чтобы выпустить столько долларов, сколько потребуется на обслуживание и старых, и новых займов. И без того внушительный размер госдолга страны, конечно, еще больше возрастет. Но ФРС это, судя по всему, не слишком беспокоит. Потому как их доллар — это 64% всех мировых валютных резервов и около 60% международных финансовых транзакций мировой экономики. Про такое говорят too big to fail (слишком большой, чтобы упасть).

Россия может себе позволить немногое — потратить на помощь населению и бизнесу часть резервов, накопленных в «тучные» годы.

Если она вбросит в рынок кучу денег, напечатав их, то незамедлительно раскрутится маховик инфляции, всё закончится девальвацией, временной передышкой для экспортёров и комой для всех остальных, — пояснила «Ридусу» генеральный директор Rocket Work Анастасия Ускова.

Поэтому России остается, как в басне, с тоской глядеть на чужой — красивый и сочный на вид — виноград, утешая себя тем, что на вкус-то он «зелен», иронизирует шеф-аналитик TeleTrade Пётр Пушкарёв. Другой вопрос, что даже с учетом объективных ограничений та часть резервов, которая тратится на поддержку экономики, экспертам кажется слишком скромной.

Можно было и больше, но резервы, видимо, сохранить важнее, чем помочь своей же экономике и бизнесу для его же (бизнеса) сохранения, — невесело шутит Анастасия Ускова. Не имея возможности принять программу, идейно близкую к раздаче «вертолётных» денег, мы зачем-то существенно ограничиваем себя очень скромными по меркам российских резервов суммами ещё и в программах адресной помощи, — соглашается Пётр Пушкарёв.

По его словам, можно как следует обобрать хотя бы нижние и вполне доступные ветки собственного виноградника из резервов и ФНБ и раздать часть ягод адресно, зато действительно по-крупному, всем реально пострадавшим предпринимателям из числа тех, кто способен возобновить бизнес. Но вместо этого адресная помощь ставится в зависимость не столько от размера понесённого конкретным бизнесом ущерба, сколько от вида деятельности, и в результате не всегда оказывается там, где она действительно даст положительный эффект.

О пользе в настоящем и последствиях в будущем

В России снизили ставку на кредиты для бизнеса, разработали программу льготного кредитования на фонд оплаты труда, в 2020 году предоставили отсрочки по налогам и страховым взносам и перестали кошмарить бизнес проверками, напоминает Анастасия Ускова. Также одной из мер помощи гражданам, по ее мнению, можно назвать введение нового льготного налогового режима для самозанятых.

Мы отмечаем значительный рост [числа] самозанятых сейчас, так как эта форма деятельности действительно помогает тем, кто потерял работу либо ищет подработку. Да и бизнес все чаще обращается к самозанятым и экономит при сотрудничестве с ними на налогах и страховых, что в период кризиса тоже немаловажно, — рассуждает эксперт.

Но с точки зрения полезной отдачи поддержка экономики в США работает все же более эффективно, считает Пётр Пушкарёв. И, кстати, там она тоже оказывается достаточно адресно с расчетом на определенные категории населения. Помимо разовой раздачи по 1400 долларов гражданам с годовым доходом менее 20 тысяч (то есть все-таки не всем), там продлевают налоговые вычеты на детей, выделяют денежную помощь школам и увеличивают пособия для безработных с 300 до 400 долларов.

Правда, эксперт не исключает, что российская программа «социальных контрактов», когда помощь государства безработным или малоимущим увязывается со встречными шагами граждан (например, по переобучению и с другими обязательствами, связанными с поиском работы) может в итоге оказаться более толковой идеей, чем раздача дополнительных пособий всем и без всяких условий. Но подтвердить или опровергнуть этот тезис сможет только практика применения новых методик. А в США «вертолетные» деньги уже сейчас подхлестнут потребительский спрос.

Многие семьи только и ждут этой помощи, чтобы позволить себе покупку новой одежды или обуви, возможно, необходимой бытовой техники или же просто заплатить по долгам, а высвободившиеся деньги потратить на жизнь, на повседневные нужды, — уверен аналитик.

Вместе с тем очевидно, что регулярно распылять деньги «с вертолёта» даже Штаты не смогут. Пока принцип «после нас хоть потоп» ещё работает и страна продолжает жить на широкую ногу явно не по средствам. Но если через 10-15 лет другие государства перестанут с энтузиазмом покупать госдолг США во всё более растущих объёмах, расплачиваться за нынешние займы придётся из казны, а значит — из карманов будущих поколений американцев. И эти будущие поколения при таком сценарии может ожидать новый и ещё более жёсткий кризис уже долгового характера, предупреждает эксперт.