Дзен
Телеграм
Глава Республики Крым Сергей Аксенов определился с кандидатурами на пост двух вице-премьеров.
«Весь экономический блок правительства в статусе вице-премьера будет курировать Ирина Валерьевна Кивико, которая на сегодняшний день министр финансов. Все проекты, связанные с реализацией Федеральной целевой программы, и весь блок строительства и контрольно-надзорные функции со стороны правительства в статусе вице-премьера будет курировать Евгений Кабанов, который сейчас депутат Государственного совета РК», — цитирует «Интерфакс» заявление крымского правительства.
Эти самые «контрольно-надзорные функции», упомянутые в заявлении, означают контроль за исполнением Федеральной целевой программы (ФЦП) развития Крыма до 2020 года. До последнего времени эти функции выполнял Виталий Нахлупин, но 17 октября его задержали в Симферополе, а спустя сутки Басманный районный суд Москвы вынес постановление об аресте чиновника на два месяца.
Нахлупина подозревают в мздоимстве и злоупотреблениях при проведении госзакупок. Вместе с ним за решетку отправились и другие видные крымские чиновники: бывший и. о. замминистра транспорта Крыма Валентин Дукорский и экс-первый зампред комитета конкурентной политики Крыма Ярослав Сливка.
Официальное назначение Ирины Кивико и Евгения Кабанова еще не состоялось. «Мы сейчас говорим не о назначении, они еще не назначены, а о принятом решении. Он будет предлагать их кандидатуры Госсовету Крыма для утверждения», — приводит ТАСС слова заместителя председателя Совета министров республики Дмитрия Полонского.
Учитывая высокие посты спикеров, делавших заявления об этом назначении, вероятность утверждения данных кандидатур весьма вероятна.
Действительно, тот же Евгений Кабанов весьма заметная в Крыму фигура. Депутат Госсовета Крыма от ЛДПР. Зампредседателя комитета Госсовета по имущественным и земельным отношениям. Строитель. Крупный бизнесмен. Много раз делал громкие заявления. Например, написал письмо президенту США Трампу.
Способ донесения своих соображений до американского президента Евгений Кабанов выбрал весьма своеобразный. Депутат написал большой текст на русском языке и опубликовал его в социальных сетях. Рассчитывал, видимо, на то, что Дональд Трамп ежедневно проверяет его страничку, чтобы поглядеть, что там этот Кабанов еще написал.
С точки зрения практики я именно тот человек, на которого и нацеливались авторы данных санкций. Я бизнесмен, строитель, занимаюсь тем, что в Америке называется девелопмент. Успеха достиг еще при Украине. Тогда же стал депутатом местного парламента. То есть при Украине я уже был вполне успешен. И санкции, конечно, ударили и по моему бизнесу, и по моим личным возможностям. В общем, я и есть главная целевая аудитория американских и европейских санкций. Я именно тот человек, который по задумке авторов этих санкций должен быть крайне недоволен и требовать возврата Крыма Украине, — писал Евгений Кабанов в феврале 2017 года.Законотворческой деятельностью на посту депутата Госсовета Евгений Кабанов за четыре года отметиться не успел. За этот срок он не внес на рассмотрение ни одного законопроекта.
Крупный девелопер
В Крыму Евгений Кабанов в качестве крупного девелопера известен уже давно, еще с начала двухтысячных годов. После присоединения Тавриды к России свою долю известности он получил и в других регионах страны.
Журналисты многих изданий обратили внимание на застройку Севастополя, уродующую облик города и нарушающую массу законов. Материалы, посвященные деятельности Евгения Кабанова и его компании «Интерстрой», опубликовали Олег Лурье, Анатолий Шарий и многие другие журналисты.
Не остался в стороне и «Ридус», посвятивший варварской застройке Крымского полуострова несколько статей. Один из материалов — «"Реинкарнация Березовского»: Севастополь под гнетом строительного магната" — возмутил депутата-застройщика до глубины души.
«Десять цитат в этой статье Кабанова не устроили, относительно его самого и относительно компании „Интерстрой“», — поясняет адвокат Александр Мартынов.
Евгений Кабанов обратился в суд, пытаясь доказать, что сравнения с покойным Березовским нанесли ему глубокие моральные страдания, а опубликованная информация о застройках не соответствует действительности. Свой моральный ущерб депутат-застройщик оценил в 1 миллион рублей. Репутацию компании «Интерстрой» Евгений Кабанов оценил в два раза дороже.
Впрочем, усилия его оказались тщетными. «Мы представили достаточно доказательств того, что в статье опубликованы достоверные сведения. Суд критически отнесся к экспертизе текста, и встал на сторону „Ридуса“», — говорит Александр Мартынов.
Стоит отметить, что на рассмотрении дела суд привел один любопытный аргумент: из-за публичного характера деятельности депутатов можно критиковать чаще и шире, чем обычных, непубличных людей.
Данное решение суда Евгения Кабанова не устроило, и он подал апелляцию. По неизвестным «Ридусу» причинам рассмотрение дела постоянно откладывается.
Есть мнение, что эта волокита может быть связана с возможным назначением Кабанова на пост вице-премьера.
«Безусловно, назначение Кабанова на высокий пост может повлиять на суд. Используя административный ресурс, он может повлиять на решение суда, независимо от того, что это другой субъект (суд проходит в городе федерального значения Севастополе, а Кабанов может получить пост в Республике Крым. — Прим. „Ридуса“). Затягивание рассмотрения апелляционной жалобы, я полагаю, связано непосредственно с его возможным назначением. Это очень похоже на то, что включается ресурс для того, чтобы отменить решение, вынесенное не в его пользу», — считает адвокат Оксана Михалкина.
Возможное назначение Кабанова на высокий пост вызывает еще пару вопросов. Когда Кабанов судился с «Ридусом» в статусе депутата Госсовета, он не входил в число депутатов, работающих на профессиональной основе. Таким образом, он имел право заниматься «иной оплачиваемой деятельностью», включая руководство компаниями.
В случае его назначения на пост вице-премьера он станет госслужащим, и тогда ситуация несколько изменится.
«В соответствии с законом об ООО, а также законом о противодействии коррупции, прямого запрета на владение долями в ООО нет. Есть прямой запрет госслужащим осуществлять предпринимательскую деятельность, но в данном случае само ООО является хозяйствующим субъектом. Но здесь нельзя забывать о том, что, перейдя в ранг госслужащего, господин Кабанов получит доступ к информации, который он не мог получить, будучи простым бизнесменом и депутатом Госсовета РК», — объясняет адвокат Оксана Михалкина.
Поэтому здесь можно говорить о конфликте интересов, когда он, занимая такую должность и курируя ФЦП, будет иметь возможность осуществлять ряд действий, направленных на извлечение личной пользы. Сможет ли он добросовестно выполнять свои функции, понимая, что это его отрасль и он может здесь хорошо заработать? — добавляет она.«Поэтому есть такая норма, которая обязывает в случае возникновения конфликта интересов передавать доли, которыми он владеет в ООО, в доверительное управление», — резюмирует Михалкина.
Регулярно вызывают в суд и представителей компании «Интерстрой», генеральным директором которой являлся Евгений Кабанов. Генбанк пытается выбить из «Интерстроя» несколько задолженностей на общую сумму почти 30 миллионов рублей, еще 132 миллиона 251 тысячу получается получить ООО «Кречет», «Управляющей компании «Управдом» «Интерстрой» должен еще 800 тысяч.
Евгений Кабанов
Кроме того, ряд экспертов считает, будто аресты крымских чиновников могут означать, что кресло главы Республики Крым под Аксеновым начинает шататься и назначение довольно одиозной фигуры в лице Кабанова на высокий пост может негативно повлиять на позиции Аксенова.
Такую позицию, например, на страницах сайта «Крым.Реалии» высказывал Дмитрий Орешкин.
«Наличие коррупционного скандала означает, что властные позиции конкретного персонажа ослабли. Пока у человека сильные властные позиции, он может воровать сколько положено и ничего ему за это не будет. То, что происходит в Крыму, означает то, что в Кремле испытывают раздражение нынешним курсом в регионе. А раздражение это связано с вполне понятной причиной — денег нет. Поэтому воровать надо меньше», — цитирует издание слова Орешкина.
Политолог Андрей Колядин с такой позицией не согласен. С его точки зрения позиция первых лиц в регионах и проблемы в командах — это разные непересекающиеся реальности.
«Я знал губернаторов, у которых трижды менялась команда, потому что предыдущие команды практически в полном составе шли в места не столь отдаленные. Если нет прямого обвинения к первому лицу и прямых показаний у задержанных к первому лицу, то, соответственно, нет и никаких претензий к высшему должностному лицу. Он продолжает работать, и никаких проблем нет. Если не будет новых коррупционных скандалов, особенно если Аксенов открещивается от них и заявляет, что каждый будет наказан, то ничего ему не грозит», — заявил «Ридусу» Колядин.