Российским стройкам сегодня не хватает от 1,5 до 2 миллионов иностранных рабочих, заявил глава Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. В краткосрочной перспективе отказаться от них не получится, добавил он: чтобы восполнить дефицит трудовых ресурсов, нужно системно наращивать объёмы подготовки отечественных специалистов, привлекать в отрасль молодежь, повышать производительность труда — на это требуется время.

Но есть в ситуации и позитивный момент: нехватка трудовых мигрантов и рост зарплат в отрасли приводит к оптимизации и интенсификации строительных процессов, рассказал эксперт. «Там где раньше работали два или три мигранта, сейчас застройщику выгоднее использовать машины и механизмы», — пояснил он.

Тревожные цифры

Работы по благоустройству площади перед зданием Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова на Воробьевых горах.© Антон Новодережкин/ТАСС

Оценки национального объединения строителей совпадают с оценками Минфина, который сообщал о нехватке 2 миллионов рабочих рук на стройках из-за строительного бума и нехватки иностранной рабочей силы. Минстрой в разные периоды называл цифры от 1,2 до 5 миллионов человек.

Дефицит рабочей силы в сфере строительства на уровне 1,5−2 миллионов человек — это большая цифра, если учесть, что общая численность занятых в этой отрасли в 2020 году, по данным Росстата, составляла около 6,2 миллионов человек, отмечает аналитик Института комплексных стратегических исследований Елена Киселева.

Такой дефицит грозит индустрии существенными задержками со сдачей объектов, что не порадует ни потребителей, ни бизнес, добавляет директор по развитию бизнеса «Рокет Ворк» Сергей Сухоставец.

Власти пытаются решить проблему, разрабатывая различные проекты ввоза мигрантов для восполнения дефицита. В частности, говорилось о запуске специальных поездов. А в сентябре прошлого года в Минстрое сообщали о планах завезти 10 тысяч специалистов из Узбекистана по оптимизированной схеме — с вакцинацией работников на территории выпускающей страны.

Но пот парадокс: пока одни ломают голову над тем, где взять иностранных рабочих, другие пытаются ограничить их присутствие на российском рынке труда.

Выбора нет

Работа © Pixabay.com

В конце декабря глава СК Александр Бастрыкин направил президенту письмо с предложением ужесточить миграционное законодательство, сообщает телеграмм-канал Baza. По словам чиновника, гастарбайтеры накаляют ситуацию, и локальные конфликты мигрантов могут превратиться в массовые уличные беспорядки. Также россияне «серьёзно обеспокоены» мигрантами, которые «монополизировали» сферы бытовых услуг. Следует заменить приезжих рабочих гражданами России, дабы снизить социальную напряженность, полагает господин Бастрыкин.

Попытка ограничить зависимость строительства от иностранной рабочей силы в текущем положении дел кажется, на первый взгляд, логичной, но, чтобы покрыть потребность рынка за счет внутренней миграции, необходимо сделать вакантные места более привлекательными для россиян, то есть существенно улучшить условия труда и оплаты. А это приведет к удорожанию квадратных метров, предупреждает Сергей Сухоставец.

Ну и общий дефицит кадров, вызванной демографической ямой, тоже нужно как-то вывести за скобки. А это значит, что предложение логичное только на бумаге, на деле же практически невыполнимое. Поэтому, если мы не хотим коллапса в строительной сфере и очередного витка роста цен на жилье, лучше думать о том, как упростить интеграцию иностранных рабочих, — сказал он «Ридусу».

Между тем, некоторые регионы уже начали ограничивать иностранцев в выборе работы. Так, в Калужской области хотят запретить мигрантам работать в общепите, транспорте и розничной торговле. Об этом заявил губернатор региона Владислав Шапша в своем телеграмм-канале. Правда, позднее в беседе с изданием «Подъем» уточнил, что речи о тотальном запрете не идет: приезжим позволят заполнить те вакансии, на которые не претендуют местные жители. Ранее схожие решения приняли власти Карелии, Югры, Тюменской, Тверской и Калининградской областей. Правда, везде эти ограничения касаются только тех, кто работает на основании патентов.

По сути, диапазон профессий, доступных иностранным рабочим, сужается до той самой строительной сферы. Но и такой подход в условиях острого дефицита рабочей силы, вызванного избыточной смертностью и демографической ямой, выглядит не слишком здравым, считает Сергей Сухоставец.

Любые запреты только усугубляют ситуацию: ограничивают производительность труда и тормозят экономику. Если кандидат отвечает требованиям профессии и готов работать — это хороший кандидат. Выбирать не приходиться, — говорит он.

Главное — баланс

Сотрудники доставки © Ведомости/ТАСС

В принципе, ограничения на привлечение иностранных работников — это один из инструментов миграционной политики, попытка соблюсти баланс между выгодами от притока мигрантов и возникающими в связи с этим проблемами, напоминает Елена Киселева. Одна из таких проблем — конкуренция за рабочие места между местными и иностранными работниками, а также занижение зарплат и ухудшение условий труда из-за того, что мигранты согласны работать больше за меньшие деньги, да и в целом нетребовательны.

Но есть и другая точка зрения, что каждая из групп работников — мигранты и местное население — занимают свои ниши на рынке труда и местные все равно не пойдут на тяжелую и непрестижную работу, даже если другой работы нет, — уточняет эксперт.

По ее словам, в разных регионах ситуация на рынке труда может различаться, поэтому власти субъектов федерации сами принимают решения о том, сколько мигрантов, въезжающих по визе, они готовы впустить, и какие вводить для них ограничения по видам деятельности. Однако эти ограничения не затрагивают мигрантов из стран ЕАЭС (Казахстан, Армения, Белоруссия, Киргизия), которые могут работать на территории России на основании трудового договора без оформления патента и иных разрешительных документов.

Для всей российской экономики на 2022 год определена квота на привлечение иностранных работников на уровне 124 тысяч человек с учетом предложений федеральных и региональных органов власти по количеству и относительно профессий/квалификации мигрантов. Также установлены запреты и ограничения на работу иностранцев по видам деятельности. Например, иностранный работник не может быть продавцом в аптеке, а в выращивании овощей может быть занято не более 50% иностранных работников.

В сфере строительства в 2022 году доля иностранных работников не должна превышать 80%, однако на строительные компании в Бурятии, Амурской области и в Москве эта норма не распространяется. При этом в Дагестане доля иностранцев в сфере строительства должна быть не более 50%, а в Краснодарском крае — не более 60%. За нарушение предусмотрены штрафы или приостановление деятельности строительной компании.