МВД разрабатывает поправки, в соответствии с которыми владельцев автомобилей можно будет штрафовать на основе видеороликов, снятых гражданами на смартфон с помощью специального приложения.

Поправки вводят в Кодекс об административных правонарушениях (КОАП) понятие «специализированное программное обеспечение, используемое для фиксации административных правонарушений».

Разработкой этого приложения для смартфонов сейчас занимается Минкомсвязи.

Программа будет доступна всем гражданам, зарегистрированным на портале госуслуг, и позволит снять видео с привязкой к координатам и точному времени происшествия. Откорректировать ролик пользователь не сможет.

Принципиально эта инициатива МВД ничего радикального к существующей практике административного производства по таким делам не добавляет, полагает завкафедрой уголовного процесса, правосудия и прокурорского надзора юрфака МГУ Леонид Головко.

«С точки зрения общей теории доказательств, эта инициатива направлена на уточнение и кодификацию того, что и сейчас существует. Разница лишь в том, что сейчас судьи могут отказать принимать в качестве доказательств записи, например, видеорегистраторов, на том основании, что эти приспособления или их ПО приобретено на черном рынке. Если же поправки в КОАП будут внесены, то видео, снятое с применением авторизованного ПО, будет обязательно к рассмотрению в качестве вещдока», — сказал он «Ридусу».

Использование нелицензированных приспособлений или ПО при съемке любых инцидентов, включая ДТП, до сих пор давало судьям свободу трактовать эти видео по внутреннему убеждению: хочу — принимаю запись как доказательство, хочу — нет. «Внутренне убеждение», пожалуй, вообще самое скользкое место в российском законодательстве о судопроизводстве, поскольку судья не обязан объяснять, почему у него сложилось то или иное убеждение.

С введением же новой нормы в КОАП волюнтаризм людей в мантиях будет в какой-то степени ограничен.

Однако у этой инициативы МВД есть и оборотная сторона, предупреждает Головко.

«В США, например, суды отказываются принимать в качестве доказательств видеосъемку действий полицейских. Считается, что полицейский, зная, что его действия фиксируют на камеру, начинает вести себя как актер на съемочной площадке вместо того, чтобы выполнять свои функции. Американское правосудие поэтому часто рассматривает видеосъемку полицейских как воспрепятствование их работе», — говорит эксперт.

Тем не менее даже со внесением поправки в КОАП судебная практика рассмотрения дел по ДТП радикально не перевернется, потому что в современном российском юридическом поле отсутствует понятие презумпции доказательства (существовавшее до 1917 года). С видеорегистратором или без, авторизованным ПО или пиратским, никакое доказательство не имеет для суда предопределенной силы.

К тому же надо быть очень активным (может быть, даже гиперактивным) гражданином, чтобы специально заморачиваться установкой такого ПО на свой смартфон в расчете, что оно понадобится, может быть, один-два раза в жизни. Если только вы не профессиональный таксист или дальнобойщик.