Стремление поднять для россиян цены на электроэнергию не дает покоя правительству, и не только ему.

В среду у вице-премьера Дмитрия Козака обсуждается введение новых нормативов на «свет»: предполагается установить оплату потребленной электроэнергии в пределах 300 киловатт-час в месяц на одно домохозяйство по базовому тарифу, с 300 до 500 — по повышенному, а свыше 500 киловатт-час — по «экономически обоснованному». Кроме того, чиновники намерены лишить население льгот.

Ранее в январе глава «Роснано» Анатолий Чубайс предложил поднять цены для потребителей электроэнергии, чтобы отучить россиян от халявы и тем повысить энергоэффективность экономики.

А до этого, еще в мае прошлого года, совладелец «Русала» Олег Дерипаска просил правительство поднять цены на электричество для населения на 12%, чтобы его компании могли не переплачивать за то же самое (поскольку они являются крупнейшим потребителем электроэнергии в России).

Изначально идея ввести многоступенчатый тариф была выдвинута еще в 2013 году. До каких-то нормативных документов дело тогда не дошло. Но вода камень точит…

Сейчас правительство намерено до 2033 года поэтапно отменить льготы для владельцев электроплит и сельского населения. Поэтапно — потому что власти опасаются социального взрыва, если сделать это одномоментно (опасаются, скорее всего, напрасно; русский народ патологически терпелив и в высшей степени эластичен, это вам не Франция).

Прошлой осенью Дмитрий Козак сообщал, что многоступенчатая схема заработает летом 2019 года.

Социальная норма в 300 киловатт-часов — достаточно комфортная для домохозяйств, где проживает не более трех человек, говорит завлабораторией прогнозирования топливно-энергетического комплекса ИНП РАН Валерий Семикашев.

В среднем россияне потребляют в месяц 90 киловатт-часов на человека. То есть три человека вполне укладываются в социальную норму, — сказал он.

Основная цель предстоящих изменений состоит не в том, чтобы повысить тарифы на электроэнергию для населения, а в том, чтобы за счет введения фактической уравниловки поднять общую сумму платежей, объясняет он суть изменений.

Введение социальной нормы никак не повлияет на поступления в бюджеты энергокомпаний, потому что предлагаемый лимит и так почти никто не выбирает полностью. Но совсем другое дело, что предлагается отменить 30-процентную скидку на электричество для домохозяйств с электроплитами и для жителей села, — напоминает Семикашев.

Отмена скидки для «частников» ставит последних в весьма неоднозначную ситуацию, так как частный дом по определению предполагает более высокий расход электроэнергии по сравнению с городской квартирой.

Поскольку количество домов с электроплитами в России составляет примерно лишь пятую часть от всех домохозяйств, получается, что 67% населения с газовыми плитами оплачивает скидку для этих 23%.

Отменяя льготный тариф для пользователей электроплит, власти одним выстрелом убивают двух зайцев: вводят „социальную справедливость“ и повышают платежи на 22% одним росчерком пера. Интересно, что скидка для пользователей электроплит — это советская еще льгота, и в СССР она не воспринималась как покушение на социальную справедливость, — говорит эксперт. 

Таким образом, выигравших от предстоящих перемен не будет — за исключением розничных поставщиков электроэнергии. 

Проиграют же, во-первых, владельцы «электрифицированных» квартир; во-вторых, жители частных домов («у них обычное потребление электроэнергии уже не укладывается в 300 киловатт», подчеркивает Семикашев); в-третьих, многодетные семьи («потому что стиральная машина и электроплита являются у них главными потребителями энергии»). 

Однако благодаря такому перераспределению внутри существующих категорий пользователей энергокомпании смогут не повышать тарифы в целом, — считает эксперт.