Президент России Владимир Путин утвердил новую концепцию внешней политики России. Указ был подписан 30 ноября, сегодня документ появился на официальном интернет-портале правовой информации.

Предыдущая концепция внешней политики РФ была принята 12 февраля 2013 года, с сегодняшнего дня она утратила силу.

«Внешняя политика Российской Федерации является открытой и предсказуемой, характеризуется последовательностью, преемственностью и отражает уникальную, сформированную веками роль России как уравновешивающего фактора в международных делах и развитии мировой цивилизации», — говорится в новом документе.

О главных проблемах мира

В первой части концепции, изложенной на 37 страницах, обозначены основные проблемы внешнего мира. Главной тенденцией современного этапа мирового развития названа «борьба за доминирование в формировании ключевых принципов организации будущей международной системы». В условиях нестабильности и обострения международной обстановки «повышается роль фактора силы в международных отношениях». Наращивание военного потенциала Россия считает угрозой для мировой безопасности и стабильности. При этом угроза ядерного конфликта в концепции определена как невысокая.

• Международная политика 

«Существующие военно-политические союзы не способны обеспечить противодействие всему спектру современных вызовов и угроз, — говорится в документе. — Востребована сетевая дипломатия, предполагающая гибкие формы участия в многосторонних структурах в целях эффективного поиска решений общих задач».

Также отмечается негативное влияние на мировую стабильность попытки отдельных государств повлиять на международную политику с помощью экономических, правовых, технологических и информационных инструментов. Современная международная политика должна действовать с помощью инструментов «мягкой силы», обозначено во внешнеполитической концепции РФ.

• Мировая экономика

Мировая экономика, говорится в документе, оказалась в новой реальности, «для которой характерны общее замедление темпов роста, волатильность финансовых и товарно-сырьевых- рынков, дробление глобального экономического пространства на региональные структуры». Факторам укрепления мировой финансово-экономической стабильности Россия считает региональную интеграцию на базе ВТО и усиление роли региональных резервных валют.

Обострить экономическое соперничество может «наметившаяся смена технологического уклада» в разных отраслях экономики. В сфере энергетики отмечена «качественная трансформация», связанная с внедрением новых технологий добычи нефти и расширением использования возобновляемых источников энергии.

• Безопасность

Также в концепции затронута проблема террористической угрозы и необходимость противостоять ей в составе широкой международной коалиции.

О дружбе и опасениях

По части верховенства международного права Россия считает своим приоритетом укрепление международной законности. Также обозначено стремление российского государства содействовать социально-экономическому развитию государств, что должно обеспечить процветание всего человечества.

«Содействие международному развитию является одним из механизмов решения глобальных и региональных проблем, укрепления международной безопасности и политической стабильности», — отмечается в концепции.

По поводу НАТО и Евросоюза концепция говорит, что эти объединения осуществляют геополитическую экспансию, вызвавшую серьезный кризис в отношениях России и Запада. Также отмечается курс США и их союзников на сдерживание России, оказание на нее политического, экономического, информационного и иного давления. Позиция России заключается в том, что подобная практика «подрывает региональную и глобальную стабильность, наносит ущерб долгосрочным интересам всех сторон, противоречит возрастающей в современных условиях потребности в сотрудничестве и противодействии транснациональным вызовам и угрозам».

Отмечается, что Россия рассматривает создание глобальной системы американской ПРО как угрозу и оставляет за собой право принятия адекватных мер. Вместе с тем, важное значение придется выполнению договора с Вашингтоном по СНВ. Также выражена надежда, что США на мировой арене будут строго придерживаться норм международного права.

В то же время, Россия настроена на сотрудничество с ЕС и активизацию взаимовыгодных двусторонних связей с Германией, Францией, Италией и Испанией. Что касается НАТО, то российское государство «будет выстраивать отношения с учетом степени готовности альянса к равноправному партнерству». РФ негативно относится к расширению НАТО и приближению военной инфраструктуры альянса к российским границам и наращиванию его военной активности в приграничных с Россией регионах.

Дальнейшее развитие отношение планируется с Китаем и Индией, намечено укрепление дружественных связей с Монголией, КНДР и Южной Кореей, добрососедства с Японией, а также всеобъемлющее стратегическое партнерство с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона. Упоминается необходимость развития отношений с Африкой, Австралией и всеми прочими государствами. Особое внимание — Ближнему Востоку, учитывая сохраняющуюся военную и террористическую угрозу.

Региональные приоритеты

С Белоруссией Россия намерена «расширять стратегическое взаимодействие в рамках Союзного государства», также как и с Арменией, Казахстаном и Киргизией, в отношении которых Россия считает ключевой задачу углубления и расширения интеграции в рамках ЕАЭС. В нескольких пунктах говорится о развитии отношений со странами СНГ, а также с различными региональными международными организациями. Также упоминается Молдова и Приднестровье, которому Россия прочит особый статус в рамках республики. 

Подчеркивается важность урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Кроме того, «в числе российских приоритетов остается содействие становлению Республики Абхазия и Республики Южная Осетия как современных демократических государств, укреплению их международных позиций, обеспечению надежной безопасности и социально-экономическому восстановлению».

В отношении Украины отмечается, что Россия «заинтересована в развитии всего многообразия политических, экономических, культурных и духовных связей». Также концепция предполагает, что Россия приложит усилия для «политико-дипломатического урегулирования внутриукраинского конфликта». При этом подразумевается взаимодействие «со всеми заинтересованными государствами и международными структурами».