Правительство России планирует ввести запрет на майнинг криптовалюты осенью и зимой до 2031 года в Иркутской области, отдельных частях Бурятии и Забайкальского края. Об этом говорится в сообщении кабмина по итогам заседания правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.

Ограничения на майнинг предложено ввести в Дагестане, Северной Осетии — Алании, Ингушетии, Чечне, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. В кабмине заявили, что эти регионы имеют сложную режимно-балансовую ситуацию в электроэнергетике.

Рассказываем, что сейчас представляет собой майнинг в России.

Майнеры в России

Правительство РФ ранее утвердило требования к операторам майнинговой инфраструктуры и обязанности майнеров.

Как сообщила пресс-служба кабмина, завершена подготовка нормативной правовой базы, устанавливающей регулирование в сфере майнинга цифровой валюты.

Майнинговая ферма. © АГН «Москва»

Согласно данным документам, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя (ИП) россияне смогут майнить криптовалюту в пределах энергопотребления в 6 тысяч киловатт-часов в месяц. Если показатель окажется превышен, заниматься майнингом можно будет после регистрации гражданина в качестве ИП.

Индивидуальные предприниматели и организации смогут осуществлять майнинг цифровой валюты только после включения в специальный реестр. Этот документ будет контролировать Федеральная налоговая служба России (ФНС).

Обязанности майнеров

Правительство РФ обязало майнеров предоставлять в ФНС России данные об объёме полученной криптовалюты и адресе-идентификаторе её зачисления. Об этом говорится в постановлении Правительства РФ.

Майнеры должны обеспечивать надёжность, бесперебойность и защиту оказываемых услуг, следить за устойчивым электроснабжением.

Операторы майнинговой инфраструктуры наделены полномочиями. Они должны обеспечивать бесперебойность и надёжность оказываемых услуг, защиту обрабатываемой ими информации, устойчивость питания системы электроснабжения. Операторам необходимо создать службу внутреннего контроля и службу управления рисками, пояснили в Правительстве РФ.

Реестр майнеров криптовалют

Постановление кабмина утверждает правила ведения реестра майнеров криптовалют и реестра операторов майнинговой инфраструктуры. В Правительстве РФ пояснили, что данные из этих списков будут предоставляться органам государственной власти, судам, Центробанку, территориальным сетевым организациям, оператору электроэнергетических систем России.

Если будут выявлены недостоверные сведения, нарушения законодательства и режима потребления электроэнергии на территориях с запретом майнинга, а также при банкротстве майнеров они будут исключаться из реестра.

Что говорят о запрете майнинга в регионах

Директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов считает, что запрет майнинга в регионах может приниматься только как крайняя мера. Он отметил в разговоре с изданием «Коммерсантъ», что проблемы энергообеспечения нужно решать другими способами.

«Запрет для промышленных майнеров, у которых есть все надлежащие разрешения на подключение к электрическим сетям, спровоцирует активность недобросовестных участников рынка, осуществляющих деятельность с нарушением установленных норм», — говорит он.

Безделов привёл данные Высшей школы экономики и уточнил, что затраты на переезд в другой регион промышленных майнеров выше в два раза, чем строительство инфраструктуры «с нуля».

Заместитель гендиректора BitRiver Олег Огиенко заявил, что весь российский майнинг потребляет около 2,7 гигаватт-часа, или 1,9% от прогнозного объёма потребления электроэнергии в РФ за 2024 год — около 21 миллиарда киловатт-часов. Он добавил, что при сбалансированном развитии в ближайшие пять лет объём майнинга в РФ может достигнуть 10 гигаватт-часов. Этот показатель не является критическим для энергосистемы страны, сказал Огиенко.

Вице-премьер Александр Новак прокомментировал РБК инициативу ограничения работы майнеров в нескольких регионах. Он назвал полезным потребление электроэнергии майнингом, однако уточнил, что это относится только к территориям со свободными мощностями.

По словам Новака, майнинг положительно влияет на равномерность загрузки генерации и в целом приводит к удельному снижению затрат. Но плохо, когда майнинг «съедает» все свободные мощности и не позволяет подключать новых потребителей к электрическим сетям.