Их разработал и внес депутат нижней палаты российского парламента Евгений Федоров.

Он отмечает, что эти меры направлены исключительно против «стран-агрессоров», которые ввели или присоединились к направленным против России санкциям. Условием возобновления выплат этим странам Федоров считает их отказ от ограничений в адрес России.

Изменения предлагается внести в часть 3 статьи 401 ГК. По этой статье лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что исполнение стало невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы. Существующий список таких обстоятельств Федоров предлагает дополнить новым обстоятельством — санкции со стороны иностранных государств.

По данным Центробанка на 1 октября 2014 года, общий внешний долг России составляет 678,4 миллиарда долларов, в том числе госдолг — 48,3 млрд долларов, банковский — 192 млрд долларов, ЦБ — 15,7 млрд долларов, и прочие сектора — 422,4 млрд долларов.