Завтра мировой судья судебного участка №1 Костромы Дмитрий Третьяков продолжит рассмотрение дела о якобы «нарушении порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента» (часть 1 статьи 19.34 Кодекса об административных правонарушениях) в отношении Костромского центра поддержки общественных инициатив. Это второе дело в России, когда суд может признать НКО «иностранным агентом». Начало в 15.00.

29 апреля процесс был отложен по просьбе заместителя прокурора Костромы Александра Смирнова после выступления адвоката, правового аналитика Межрегиональной правозащитной Ассоциации «Агора» Рамиля Ахметгалиева, который подробно обосновал несостоятельность доводов прокуратуры, недопустимость полученных доказательств и попросил прекратить дело в виду отсутствия состава правонарушения. Прокуроры сообщили, что им нужно тщательно изучить большой объем информации, озвученные защитой аргументы и выработать дальнейшую позицию.

Прокуратура обвиняет Центр в том, что он не вступил в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента. Адвокат Ахметгалиев объяснил в суде, что после вступления закона об НКО - «иностранных агентах» в силу Центр не получал иностранного финансирования, а закон не имеет обратной силы. Адвокат пояснил, что Центр поддержки общественных инициатив не занимался политической деятельностью, не организовывал «наблюдения» на выборах, не организовывал и не проводил рабочий визит официальной делегации Посольства США и не занимался деятельностью, направленной на изменение государственной политики. Также адвокат Ахметгалиев отметил, что проверку НКО прокуратура Костромы провела с нарушением закона.

- Этот процесс существенно отличается от московского в отношении Ассоциации «Голос», - рассказал после судебного заседания адвокат Рамиль Ахметгалиев. - Судья не обрывал, не пресекал и дал высказать позицию в полном объеме. Он приобщил доказательства, представленные и стороной прокуратуры, и нами, сообщил, что оценку будет давать всем доказательствам при вынесении решения. Подтвердилось, что после направления административного дела в суд прокурор задействовал оперативные службы, привлек оперативников Центра «Э» для сбора доказательств по этому делу. Это существенное нарушение закона. Фактически прокурор организовал оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ) по административному делу, что, в принципе, невозможно и незаконно. ОРМ проводятся только по уголовным делам. Что касается суда, на сегодняшний день принцип всесторонности, полноты и равноправия сторон соблюдается. Судья выслушивал все и рассматривал все, что представлено обеими сторонами.

Ключевым аргументом для претензий прокурора Костромы, старшего советника юстиции Владимира Смирнова к Костромского центру поддержки общественных инициатив стал организованный и проведенный председателем правления НКО Николаем Сорокиным 28 февраля «круглый стол» «Перезагрузка перезагрузки: Куда движутся российско-американские отношения?» Прокурор Костромы в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении заявил, что на этой встрече обсуждались «в том числе вопросы проблем международных отношений между РФ и США» и «выступал заместитель министра-советника по политическим вопросам Посольства США в России Говард Соломон (Howard Solomon) по вопросам обсуждения политического курса РФ, политического курса США и взаимоотношений этих государств».

Также прокурор Смирнов сообщил, что Фонд в течение 2011, 2012 и 2013 годов «систематически получает финансирование из иностранных источников, в том числе с территории США».

- Указанные выше действия Фонда свидетельствуют о получении финансирования из иностранных источников в целях осуществления политической деятельности, то есть Некоммерческая организация Фонд «Костромской центр поддержки общественных инициатив» является иностранным агентом, - сделал вывод прокурор Костромы.

На сегодняшний день, по данным Ассоциации Агора, прокуратура или Минюст считают «иностранными агентами» 44 НКО из 24 регионов России. Суд признал НКО, выполняющей функцию иностранного агента, пока единожды. Речь об Ассоциации «Голос», но решение не вступило в законную силу и было обжаловано.

С постоянно обновляемым списком НКО, названных госорганами «иностранными агентами», можно ознакомиться здесь:
http://openinform.ru/fs/j_photos/openinform_410.pdf