В 43 регионах России сформированы новые составы общественных наблюдательных комиссий (ОНК), которые контролируют обеспечение прав человека в местах принудительного содержания. В Ненецком и Чукотском автономных округах составы ОНК были сформированы впервые. В Мурманской области формирование состава ОНК отложено до декабря.
По словам секретаря Общественной палаты России Валерия Фадеева, общественники и правозащитники из разных регионов страны по-прежнему демонстрируют высокий интерес к работе в ОНК.
Конкурс был достаточно высок — в отдельных регионах он составил около двух и выше человек на место. Стоит отметить рост качества подготовки документов о выдвижении кандидатур. <...> Общественной палатой проведена кропотливая работа по созданию новых качественных составов комиссий. Возлагаем на них большие надежды, рассчитываем на их активную работу, готовы и дальше оказывать общественным наблюдательным комиссиям всемерную поддержку, — отметил Фадеев.В новые составы ОНК вошли видные правозащитники и медийные лица. С полным списком можно ознакомиться на сайте ОП РФ.
Комментируя итоги кампании по формированию составов ОНК, член ОП РФ Александр Холодов отметил увеличение численности комиссий — 40 вместо 25. «Сложнее будет собирать кворум, зато не будет спекуляций на тему „недостаточно общественников“», — отметил общественник, вошедший в состав ОНК Санкт-Петербурга.
Член обновленной комиссии по Москве Дмитрий Носов отметил, что состав ОНК выдался «очень интересным и сбалансированным»:
Видно, что формирование удалось. Тот механизм отбора кандидатов, который сейчас существует, — а он многоступенчатый — дает результат. В комиссии вошли настоящие правозащитники, которые прилагают массу усилий и делают огромный вклад в развитие правозащиты в нашей стране. Я верю, что с таким составом ОНК правозащита в нашей стране выйдет на еще более качественный уровень.В свою очередь глава Фонда защиты национальных ценностей, член ОП РФ Александр Малькевич заявил, что при формировании новых составов ОНК удалось избежать ошибок, допущенных в прошлом:
Во-первых, не прошли рецидивисты и неоднократно судимые, включая представителей ОПГ; не прошли и некоторые генералы, недавно работавшие во ФСИН, и ряд бывших руководителей исправительных учреждений. Некоторые пытались зайти семьями, это тоже нами не приветствовалось. Зато — и это во-вторых — прошли активные правозащитники, которые давно работают, и люди с опытом из числа правоохранителей.Комментируя состав столичной ОНК, Малькевич выделил журналистку Елену Масюк и главу фонда «Социальное партнерство» Любовь Волкову, общественного омбудсмена по вопросам нарушений прав предпринимателей Александра Хуруджи, а также блогера и политолога Марину Литвинович.
Прошел ряд людей, реально занимающихся социально ориентированными проектами по ресоциализации заключенных и освободившихся. Надеюсь, это будет новым трендом в работе ОНК, — заключил Малькевич.Закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» был подписан в 2008 году Дмитрием Медведевым.
В стенах Общественной палаты России было разработано учебно-методическое пособие для кандидатов в ОНК и их действующих членов. Кроме того, ОП РФ регулярно проводит семинары для правозащитников из составов ОНК.