В правозащитной среде со скепсисом отнеслись к возможности создания эффективной службы пробации заключенных с целью их подготовки к выходу на свободу и реабилитации после тюремного срока.

Накануне с такой инициативой выступил министр юстиции Константин Чуйченко в ходе рабочей встречи с президентом России Владимиром Путиным. Глава государства идею поддержал.

Служба пробации существует в США и многих европейских странах, но там ее понимают по-другому. На Западе пробация — это форма условного осуждения, не связанного с лишением свободы. Вместо тюрьмы осужденный на время испытательного срока помещается под надзор специальных органов, которые работают над изменением криминогенного поведения и социальной адаптацией совершившего преступление. Альтернативный тюремному заключению метод ведек к повышению безопасности общества.

Предложение главы Минюста же направлено на работу с осужденными, отбывающими наказание за решеткой. По данным министра, из ста тысяч ежегодно выходящих из тюрем человек порядка 44 тысяч вновь попадают в места лишения свободы из-за проблем с социальной адаптацией.

Представитель Совета при президенте РФ по правам человека, глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов в беседе с «Ридусом» признал, что эта инициатива в России «уйдет в никуда».

«Человек, выходящий на волю, уже должен быть готов к этому и адаптирован, поэтому логично, что его подготовку нужно начинать уже во время пребывания в местах лишения свободы, — отметил правозащитник. — Но не стоит забывать об отличиях российской и западной пенитенциарными системами. У нас она — исторически жесткая. Она все пытается гуманизироваться, но пока не получается: мы постоянно видим истории, связанные с пытками и насилием. Они есть в любом месте лишения свободы, но такой массовой картины, как у нас, нигде нет».

«Спасением от деградации и глубокого погружения в криминальное мировосприятие, по крайней мере, для „интеллигентных“ преступников, была бы возможность трудоустройства, участие в неких глобальных строительных проектах и возможность получения образования».

По словам правозащитника, гуманитарные программы по получению высшего образования в тюрьмах «пока реализовываются не слишком успешно», как и другие предложения по гуманизации пенитенциарной системы, которые сложно реализовать из-за жесткой позиции УФСИН и силовиков.

«У правозащитников есть надежда на систему пробации, они хотят ее реализовать. Попытка — не пытка, но я думаю, что она уйдет в никуда, как и получение высшего образования в местах лишения свободы», — заключил Кабанов.

По инициативе главы Минюста, служба пробации должна насчитывать порядка 50 тысяч различных специалистов, включая психологов.

Ведомство уже разработало закон о пробации, подходит к завершению и процедура его согласования: в скором времени законопроект будет представлен в правительство для его последующего внесения в нижнюю палату парламента.

По словам министра Чуйченко, служба пробации в России должна заработать к середине 2023 года.