Дзен
Телеграм
По поручению президента России Владимира Путина Центральная избирательная комиссия, Администрация президента и Совет по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ подготовили предложения о практике работы наблюдателей на выборах.
По словам главы комиссии СПЧ по избирательным правам Ильи Шаблинского, изменения относительно полномочий наблюдателей стали возможны после ряда встреч правозащитников с президентом. В статье, опубликованной в «Известиях», Шаблинский выделяет три ключевых новшества в избирательном законодательстве.
В первую очередь Шаблинский отмечает предложенную поправку, согласно которой удалять наблюдателей с избирательных участков возможно только по решению суда. «Это шаг в верном направлении, — утверждает член СПЧ. — Напомню, мы рекомендовали вообще исключить эту норму. Однако как этот механизм (направление жалобы в суд в день голосования и принятие судебного решения) будет реализовываться на практике — остается большой загадкой, которую нам еще предстоит разгадать».
С другой стороны, исключение из практики российского избирательного процесса ситуаций, когда председатели участковых избирательных комиссий под разными предлогами устраняют тех, кто хоть как-то мог пресечь их попытки сфальсифицировать итоги выборов, как процесс легитимизации выборов должен продолжиться. Необходимо, чтобы и представителей СМИ также не могли удалять с участков под надуманными предлогами,говорит Шаблинский.Не менее важной является поправка ЦИК, устанавливающая, что партии или кандидаты в одномандатном округе смогут представить исключительно до двух наблюдателей на каждый избирательный участок. Правозащитник убежден, что поправка законодательно закрепит сложившуюся практику, даже в ряде случаев «оставляя зазор». По его словам, партии и кандидаты обычно посылают лишь одного наблюдателя — чего вполне достаточно, «если наблюдатель реально работает».
В принципе, как говорится, «кашу маслом не испортишь». Повышенные внимательность и контроль за работой избирательных комиссий увеличивают доверие к выборам, делают их более легитимными и открытыми.Вместе с тем Шаблинский признает, что внесенные поправки в избирательное законодательство не лишены изъянов: «В частности, пункт о предварительной регистрации наблюдателей значительно осложнит контроль над работой избирательных комиссий. Это и есть та самая ложка дегтя в бочке меда, именно она затруднит процесс наблюдения за выборами, так как предварительная регистрация наблюдателей лишает их маневренности и привязывает к конкретному участку», — заключил правозащитник.