Экономика

Возможен ли в России новый карантин?

3 21526

На большей части России еще царит «бабье лето», но предсказанная многими экспертами вторая, осенняя, волна пандемии (или продолжение первой — тут возможны разные трактовки) уже набирает обороты. Новости из-за рубежа, равно как и внутренняя статистика, не радуют: количество заболевших с каждым днем заметно прибавляется, ряд стран повторно вводят ограничительные меры различной степени жесткости. Призрак карантина замаячил и в Москве.

С 28 сентября столичные власти возвращают самоизоляцию для людей старше 65 лет и граждан с хроническими заболеваниями, правда, в более мягком варианте, чем весной. Разрешено гулять и заниматься спортом на свежем воздухе, ходить в магазины, ездить в медицинские учреждения и даже на работу, если удаленка невозможна. Не блокируется действие социальных карт, и штрафовать за «выход из дома» тоже не будут, пообещал мэр города Сергей Собянин.

Москвичи старшего поколения понимают всю серьезность складывающейся ситуации. Поэтому я надеюсь, что их поездки на общественном транспорте значительно уменьшатся. Я обратился к руководству полиции с просьбой воздержаться от применения мер ответственности к пожилым людям. Это позволит избежать недоразумений, — сообщил градоначальник на своем официальном сайте.

В целом пока все это выглядит как настоятельная рекомендация. Именно так информацию восприняло (и передало) большинство СМИ. Прямых запретов на свободное перемещение вроде бы действительно нет. Однако размытая официальная формулировка в соответствующем указе — «возобновляется необходимость не покидать место проживания (пребывания), за исключением случаев…» — оставляет достаточно широкое поле для трактовок и вопросов.

Руководителям столичных предприятий также рекомендовано перевести сотрудников на дистанционный режим работы.

Закономерно возникает вопрос: что дальше? Возможно ли в России повторение карантина с жесткими ограничениями на передвижение и общение, закрытием магазинов и предприятий?

Очевидно, что четкого ответа сегодня никто не даст. Но пока большинство экспертов склоняются к тому, что нового локдауна ждать не стоит, по крайней мере, в ближайшее время и в масштабах всей страны. Те или иные ограничения в отдельных локациях не исключены, но на тотальный карантин власти пойдут только в самом крайнем случае.

Было время подготовиться

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus.ru

Лидеры большинства стран — в том числе и России — смогли признать горькую правду о том, какой ценой для экономики дается стремление обезопасить население от пандемии COVID-19, отмечает председатель правления КПК «Обновление» Михаил Дорофеев. И если весной все пришлось решать в пожарном порядке, поскольку пандемия стала шоком и для борьбы с нею не хватало инфраструктуры и знаний, то пресловутая вторая волна прогнозировалась давно, и подготовка к ней могла вестись все последние месяцы.

Сейчас уже отработаны протоколы лечения, расширены возможности стационаров по приему больных, медперсонал получил обширную практику. Это уже не шок, а неприятная, но в целом рабочая ситуация, — констатирует аналитик.

По его словам, торопиться строить догадки о введении повторного карантина пока не стоит. Как и весной, Минздрав, Роспотребнадзор, региональные и местные власти будут реагировать исходя из складывающейся ситуации. В качестве основных критериев во внимание будет приниматься не только темпы роста числа инфицированных, но и число пациентов с тяжелой формой, и количество свободных койко-мест, и наличие кадровых резервов.

Ограничения могут вводиться или сниматься в зависимости от динамики этих и других показателей в сравнении с некими неизвестными широкой публике пороговыми значениями. Не нужно забывать и о стартовавшей программе вакцинации, которая в текущих обстоятельствах приобретает еще большую ценность, которая будет расти по мере дальнейшего расширения производственных возможностей, — прогнозирует эксперт.

Власти постараются соблюсти баланс между поддержанием здоровья населения и смягчением негативного эффекта от ограничительных мер, добавляет он. Очевидно, что карантин — это радикальный шаг, которого чиновники постараются всеми правдами и неправдами избежать. Ведь введение режима нерабочих дней для всех на продолжительный срок будет означать перенос сроков восстановления экономики, которого даже по текущим проектировкам стоит ожидать лишь к III кварталу 2021 года.

Это риски банкротств предприятий, в первую очередь малого бизнеса из сферы услуг. Это риски повторного ухудшения ситуации на рынке труда, где безработица недавно достигла восьмилетнего пика в 6,3% с пересмотром вниз падения реальных располагаемых доходов населения в 3% по итогам года. Это риски необходимости дополнительных расходов на поддержку экономики, которые и так уже привели к дефициту бюджета в 4,4% ВВП и росту государственных заимствований с 15 до 20% ВВП, — перечисляет Дорофеев.

Пока не станет по-настоящему страшно

Новый локдаун будет крайне негативно воспринят населением, и это основная причина, по которой новый карантин будет объявлен только в самом крайнем случае, считает эксперт Академии управления финансами и инвестициями Алексей Кричевский.

В стране и так прекратили работу около 20% компаний, напоминает он. А если остановить экономику хотя бы на пару дополнительных недель, их количество удвоится: слишком нестабильно состояние малого и среднего бизнеса вкупе со скорым окончанием апрельских налоговых преференций. При этом число людей, которые считают, что строгий карантин действительно необходим, снизилось с марта в 2,5 раза — до 16%.

Поэтому темпы распространения вируса должны быть действительно пугающими, чтобы власть решилась на еще один карантин. И то, как это будет принято населением, — очень большой вопрос, — подчеркивает аналитик.

Он допускает ужесточение проверки общепитов и общественного транспорта, а также риск новой отмены посещения массовых мероприятий либо ограничение количества участников (соответственно, пострадает в основном развлекательная отрасль). Плюс стоит готовиться к добровольно-принудительному переводу на удаленную работу, если компания будет следовать рекомендациям Собянина.

Но вряд ли это пойдет куда-то дальше, так как сейчас власть прямо говорит о том, что будет терпеть вплоть до появления вакцины, — указывает эксперт.

Если повторный карантин все же случится, больше всего пострадают, как и весной, общепит, развлечения, сфера услуг и перевозок, добавляет он. Вновь упадет спрос на недвижимость, который, по мнению аналитика, и так снизится до конца года, независимо от продления программы льготной ипотеки. Но сейчас к наиболее пострадавшим могут добавиться учебные заведения.

Если в свежих договорах нет «ковидного» пункта, то есть вероятность появления судебных исков о компенсации за неподобающий уровень образовательных услуг, — поясняет Кричевский.

Нежелательные протесты

© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus.ru

Неизбежное банкротство компаний в результате повторного локдауна — это потеря рабочих мест и рост социальной напряженности. Протесты же сейчас очень некстати для власти, на фоне протестующей Белоруссии и новых угроз санкций со стороны Запада, которые и так могут ударить по экономике, предупреждает ведущий аналитик Forex Optimum Иван Капустянский.

Экономика России вторую самоизоляцию точно переживет, но вопрос — какой ценою? Насколько придется потратиться, непонятно, но точно больше, чем в этот раз, — уверен он.

Весной общая сумма помощи в рамках двух пакетов мер составила 2,1 триллиона рублей, напоминает эксперт. При этом экономика была на подъеме. Сейчас падение ВВП на конец года ожидается до 8%, по разным прогнозам.

Повторный режим повсеместной самоизоляции явно отправит ВВП РФ за планку ниже 10% по итогу 2020 года, — прогнозирует Капустянский.

Но в любом случае готовиться к возможным ограничениям, безусловно, необходимо, полагает он. Стоит накапливать средства и формировать финансовую подушку безопасности: она должна быть в размере 3—6 месячных расходов, включая платежи по всем долгам. Если карантина не будет, эти резервы пригодятся в другой раз, ведь самоизоляцией форс-мажоры не ограничиваются. Вместе с тем эксперт призывает не запасаться продуктами питания. Бессмысленность этих действий была наглядно продемонстрирована весной.