Президент России Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении членов Общественной палаты Российской Федерации». Согласно тексту документа, размещенного на портале правовой информации, президентскую квоту составили 40 общественников.

Из прежнего состава ОП РФ в президентскую квоту попали 17 человек: Андрей Бальжиров, Лео Бокерия, Александр Борода, Вячеслав Бочаров, Диана Гурцкая, Альбир Крганов, Лидия Михеева, Андрей Разбродин, Елена Тополева-Солдунова, Елена Сутормина, Евгения Уваркина и другие общественники.

«Ридус» выяснил все о новых общественниках, пополнивших ряды ОП РФ, а также об их функциях в составе главной структуры, обеспечивающей взаимодействие граждан и власти.

Политическое событие года

Процедура обновления состава Общественной палаты была инициирована главой государства 21 февраля текущего года: каждый из общественников, вошедших сегодня в шестой состав ОП РФ, получил письмо от Владимира Путина задолго до подписания соответствующего указа.

Если сравнивать нынешний состав членов ОП РФ, утвержденных президентом, с пятым созывом, то можно выделить очевидный тренд на снижение числа представителей объединений работодателей и профессиональных групп. С другой стороны, существенно возросло число представителей экспертного сообщества, которые сфокусируются на общественной экспертизе и общественном контроле в своей работе в ОП РФ.

Предназначение этой категории общественников — повысить эффективность функционирования ОП РФ как главного института организованного гражданского общества и как коммуникационной площадки для работы с общественными инициативами.

Такой подход отметили и в партии власти: председатель Высшего Совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов, комментируя новый состав ОП РФ, обратил внимание на то, что гражданские инициативы получают поддержку и в дальнейшем учитываются в работе органов власти, а все социально значимые законопроекты проходят экспертизу в Общественной палате.

Формирование нового состава Общественной палаты — одно из политических событий 2017 года,отметил Грызлов.

Общественный контроль

Судя по VI составу ОП РФ, глава государства склонен прислушиваться не к позиции чиновников, а к экспертному мнению общественников: в Палате продолжат работать зампред Исследовательского центра частного права Лидия Михеева и член Экспертного совета при Правительстве Елена Тополева-Солдунова.

Курс на развитие гражданского контроля и общественной экспертизы подтверждает назначение нового члена Палаты — советника Фонда поддержки гражданских инициатив Андрея Максимова, признанного авторитетным специалистом в области муниципального управления и гражданского участия. Судя по всему, вместе с Максимовым в работе обновленной Общественной палаты примет участие и возглавляемая им организация.

Андрей Максимов© facebook.com

В этой же категории выступит еще один новичок ОП РФ — гендиректор автономной некоммерческой организации поддержки гуманитарных программ «Русская Гуманитарная Миссия» Евгений Примаков.

Кроме того, продвижением общественных инициатив, связанных с «низовой» гражданской активностью, займутся следующие члены ОП РФ, выбранные президентом: глава «Всероссийского студенческого корпуса спасателей» Алексей Аветисов, сопредседатель совета Ассоциации волонтерских центров Артем Метелев, первый зампредседателя «Федерации независимых профсоюзов России» Сергей Некрасов, гендиректор автономной некоммерческой организации «Детский хоспис» Александр Ткаченко, президент «Центра прикладных исследований и программ» Александр Точенов и ответственный секретарь «Поискового движения России» Елена Цунаева.

Информационное сообщество

Очередной тренд обновленной Палаты, направленный на развитие информационной отрасли, подтверждается назначением вице-президента «Яндекса» Марины Яниной.

Марина Янина© facebook.com

Ранее Янина неоднократно высказывалась о необходимости принятия законов, касающихся принципов сбора и хранения информации, в частности — в телемедицине. Кроме того, вице-президента «Яндекса» входила в правительственную рабочую группу по «Открытым данным».

Таким образом, пополнение Палаты специалистом по регулированию информации и открытых данных позволит запустить новую волну развития информационного общества. Более того, в обновленной ОП РФ появились и весомые специалисты в области медиа: вместе с упомянутым ранее журналистом Евгением Примаковым работать по медийному направлению будет избранный в состав палаты президентом Валерий Фадеев, известный телеведущий и главред делового издания «Эксперт».

Общественная дипломатия

Член ОП РФ, политолог Сергей Марков в беседе с «Ридусом» отметил, что развитие общественной экспертизы и гражданского контроля всегда считались одними из ключевых сфер деятельности Палаты, поэтому стремление актуализировать список общественников и усилить работу в этом направлении понятно.

Вместе с тем, обновленной Палате примечателен и выбор общественников, которые занимаются гуманитарными направлениями. Среди новых членов ОП РФ — председатель координационного совета «Ассоциации учителей литературы и русского языка» Людмила Дудова, гендиректор Благотворительного фонда поддержки музыкального искусства «Фонд Елены Образцовой» Наталья Игнатенко, именитый скульптор Андрей Ковальчук, председатель экспертного совета «Союз российских городов» Андрей Максимов и президент ассоциации экономического взаимодействия «Союз городов Заполярья и Крайнего Севера» Игорь Шпектор.

Судя по составу президентской квоты, Общественная палата вплотную займется гуманитарными программами — как внутри России, так и за ее пределами. Об этом свидетельствует предложение президента продолжить работу в Палате Елене Суторминой, вице-президенту Российского фонда мира.

Елена Сутормина© facebook.com

Кроме того, в ОП РФ вновь вошел Сергей Орджоникидзе, возглавляющий общественный совет по международному сотрудничеству и публичной дипломатии. А для укрепления внеполитического формирования информационного пространства вокруг России в шестой состав Общественной палаты приглашена Наталия Нарочницкая, президент Фонда исторической перспективы. Именно этим направлением и занимается ее фонд: Нарочницкая разрабатывает механизмы изменения имиджа России, но не для западных политиков, а для жителей этих стран.

Демография Палаты

Наряду с молодыми представителями профессиональных сфер в шестом созыве ОП РФ продолжат работу старейшие члены Палаты: академик Владимир Скулачев, основатель факультета биоинженерии и биоинформатики МГУ, который прославился, в первую очередь, научно-исследовательской деятельностью по борьбе со старением, Игорь Шпектор, председатель попечительского совета Ухтинского государственного технического университета, президент Союза городов Заполярья и Крайнего Севера и главный кардиохирург России Лео Бокерия, президент Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации». Их авторитет и опыт послужат фактором определения приоритетов в деятельности обновленной Палаты.

Вместе с тем увеличилась и доля членов ОП РФ в возрасте от 30 до 40 лет. Общественники полагают, что равномерное возрастное распределение сохранит в работе Палаты баланс между институциональным опытом и гражданским активизмом в молодежной среде.

«В состав Общественной палаты вошли как заслуженные ветераны, так и высокопрофессиональная молодежь, имеющая большое влияние в своих средах», — отметил в беседе с «Ридусом» глава коммуникационного холдинга Minchenko Consulting Евгений Минченко.

Наталья Починок — человек, который славится своим авторитетом в социальной среде. Евгений Примаков, на мой взгляд, — один из лучших журналистов страны, а Марина Янина — авториитетный деятель в интернет-сообществе.

«Правильно, что представлены специалисты IT-области, — добавил политолог. — Сводить всю общественность только лишь к ветеранам и религиозным организациям, на мой взгляд, не правильно».

Напомним, Общественная палата РФ действует с 2005 года. Ее состав избирается каждые три года. Цели ОП РФ заключаются в помощи взаимодействию граждан и общественных объединений с органами государственной власти. Члены Палаты отстаивают интересы граждан, защищают их права и свободы при формировании и реализации политики государства. Они также обеспечивают общественный контроль за работой органов власти.