«Морское право во время войны было в течение долгого времени предметом прискорбных споров…» — к такому выводу пришли высокие договаривающиеся стороны на Парижском конгрессе при участии Австрии, Великобритании, Пруссии, России, Сардинии, Турции и Франции в 1856 году, проведенном с целью завершения Крымской войны.
Тогда были приняты конвенции о нейтрализации и демилитаризации Чёрного моря, проливов Босфор и Дарданеллы и Аландских островов, запрещено каперство и определены требования к морской блокаде. Однако споры не закончились, они продолжались с той периодичностью, с которой гремели войны, или в преддверии их.
Очередные попытки «договориться» были предприняты на первой (1899) и второй (1907) Гаагских конференциях мира. При этом на второй конференции, как никогда в последующем, было уделено много внимания морским вопросам: из тринадцати принятых конвенций восемь посвящались ведению войны на море, в том числе по отношению к торговым судам.
Но и это не принесло желаемого результата.
Тогда ещё никто не догадывался об эффективности подводных лодок, которая была продемонстрирована немцами в Первой мировой войне. Не считаясь с нормами международного права, Германия потопила 5554 судна Великобритании и её союзников тоннажем около 12,2 миллиона БРТ.
Итоги войны, побеждённые и победители известны. 18 командиров германских подлодок были объявлены военными преступниками (Костенко В. П., «Роль коммерческого тоннажа в ходе мировой войны»).
Спор продолжался, озабоченные растущей морской мощью друг друга в послевоенный период Великобритания, Италия, США, Франция и Япония провели ряд конференций по ограничению морских вооружений (Вашингтонская 1921–1922 годов, первая Лондонская 1930 года, вторая Лондонская 1935–1936 годов), на каждой из которых обсуждался вопрос о правилах подводной войны против торгового флота. Обсуждение завершилось подписанием Лондонского протокола с Правилами о действиях подводных лодок по отношению к торговым судам в военное время, к которому присоединились Германия и СССР.
Адмирал Карл Дёниц.© warspot.ruОднако с началом Второй мировой войны ситуация повторилась. Уже 3 сентября 1939 года западнее Гебридских островов немецкая подлодка U-30 под командованием Фрица-Юлиуса Лемпа без предупреждения торпедировала безоружный британский лайнер «Атения».
Немецкое командование приняло все меры для сокрытия этого факта, вплоть до подделки документов и организации мощной пропаганды, направленной на обвинение Великобритании в этом преступлении.
Флот фашистской Германии стремился смыть позор Версальского договора и под руководством Э. Рёдера и К. Дёница взять реванш за поражение в предыдущей войне, для чего все методы были хороши.
Подтверждением этому являются факты из материалов Нюрнбергского трибунала.
Следуя указаниям своих руководителей, только за первый год войны германский флот совершил 112 незаконных нападений и потопил без предупреждения 79 судов. Дальше — больше, приведу некоторые и далеко не единственные примеры.
В 1940 и 1942 годах фон Руктешелль (подводник в Первой мировой войне), командуя вспомогательными крейсерами HSK-3 «Виддер» и HSK-9 «Михель», приказывал стрелять по торговым судам без предупреждения и цинично расстреливал их экипажи.
В 1942 году караван невооруженных судов СССР в составе буксирных пароходов «Комсомолец», «Норд» с буксируемыми «Комилес», баржи П-4 и лихтера Ш-500, следуя без охранения из Хабарова в Нарьян-Мар, был обстрелян артиллерией немецкой подводной лодки U-209, которая потопила буксируемые суда, подожгла «Комсомолец» и расстреляла оказавшихся в воде людей. Погибли 305 человек. После ухода U-209 уцелевший «Норд» спас 20 человек.
В 1944 году командир подлодки U-852 Хайнц-Вильгельм Экк без предупреждения потопил греческое судно «Пелеус» и хладнокровно с помощником и корабельным врачом расстрелял из пулемётов плот со спасшимися моряками.
Предать справедливому суду удалось немногих. Из 1175 построенных за время войны германских подводных лодок 768 (65%) были уничтожены. Фриц-Юлиус Лемп погиб при невыясненных обстоятельствах во время захвата англичанами подлодки U-110 в 1941 году. Британский военный трибунал в Гамбурге приговорил к расстрелу фон Руктешелля и Хайнца-Вильгельма Экка с подчинёнными по обвинению в убийстве моряков, потерпевших кораблекрушение. Некоторые отделались «лёгким испугом», отсидев сроки в тюрьмах и возвратившись в ФРГ. Международным трибуналом Э. Рёдер был приговорён к пожизненному заключению (освобождён по состоянию здоровья в 1955 году), К. Дёниц — к десяти годам (отбыл наказание в полном объёме).
Несмотря на однозначность оглашённых приговоров, есть основания полагать, что они были смягчены благодаря протянутой «руке помощи», о чём в своих мемуарах написали оба адмирала.
Из книги Э. Рёдера «Воспоминания командующего ВМФ Третьего рейха. 1935–1943 годы»:
«Обвинение намеревалось доказать нашу вину (в части, касающейся ведения подводной войны. — Прим. автора), используя все возможные средства. В резком контрасте с этим проявилось отношение, выраженное в письменных показаниях, сделанных британским адмиралтейством и адмиралом Нимицем, командующим американскими военно-морскими силами на Тихом океане, в нашу пользу».Из книги Карла Дёница
«Немецкие подводные лодки во Второй мировой войне»: «В ясных и лояльных показаниях адмирала США Нимица на процессе в Нюрнберге 11 мая 1946 года говорилось: „В интересах оперативного руководства войной против Японии Тихий океан был объявлен зоной военных действий. Командующий военно-морскими силами 7 декабря 1941 года приказал вести против Японии неограниченную подводную войну“».
«…принимая во внимание тот факт, что в Англии еще в мирное время для торговых судов были изданы инструкции, которые лишали их статуса торговых судов, а также издание во время войны в США и Англии инструкции по ведению подводной войны, Нюрнбергский трибунал осудил меня отнюдь не по обвинениям, выдвинутым против осуществлявшейся Германией подводной войны».
Ведь не зря в заявлении главного обвинителя от Великобритании отмечалось: «Мы не должны строить обвинение лишь на нарушении общепринятых правил ведения войны в том виде, как они сформулированы в Лондонских протоколах 1930 и 1936 годов, подписанных Германией и запрещающих потопление без предупреждения или даже с предупреждением, если не были приняты необходимые меры для спасения пассажиров и команды». В противном случае американцев надо было тоже отдавать под трибунал за потопление не только безоружных японских, но и советских теплоходов «Кола» и «Ильмень», атакованных в феврале 1943 года американской подлодкой «Софиш» юго-восточнее острова Кюсю. Уцелевшие и оказавшиеся за бортом моряки теплохода «Кола» плыли в сторону выброшенных в море взрывной волной шлюпок и спасательных плотов, когда в 300–350 метрах от них всплыла подводная лодка. В течение десяти минут она оставалась вблизи них, но на помощь не пришла (Вайнер Б. А., «Советский морской транспорт в Великой Отечественной войне»).
Как говорили древние, manus manum lavat… Морское право в войне так и осталось предметом «прискорбных споров», позволяющим англосаксам применять двойные стандарты.