Правительство поддержало законопроект сенатора Елены Мизулиной, который предполагает запрет беби-боксов в России. Таким образом государство согласилось с членом Совета Федерации, что оно не должно поощрять анонимный отказ от новорожденного.

В официальной формулировке законопроект носит название «О внесении изменений в статьи 14.2 и 15 Федерального закона „Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях защиты ребенка от анонимного оставления после его рождения». Елена Мизулина разработала его совместно с экспертами из общественной организации «Родительское всероссийское сопротивление», говорится на сайте сенатора.

Проект Мизулиной подразумевает запрет на любую деятельность, связанную с организацией мер для анонимного оставления детей. Нарушение запрета влечет административный штраф в размере от одного до пяти миллионов рублей либо приостановку деятельности юридического лица на срок до трех месяцев.

«Отмечу, что практика тех стран, которые в разное время прибегали к использованию беби-боксов, показывает, что после появления возможности для анонимного оставления детей число отказов от детей резко возрастало», — сказала Елена Мизулина после того, как правительство поддержало ее инициативу.

Отмечается также, что законопроект обусловлен необходимостью выполнять Конвенцию о правах ребенка, а создание беби-боксов противоречит статьям 6 — 9 и 19 данного документа.

Еще одним фактором, который продиктовал необходимость запрета беби-боксов, является то, что само существование такой возможности «повышает риски торговли детьми и иных сделок с ними, так как контроль за беби-боксами невозможен», считает сенатор. По ее словам, главный принцип беби-боксов — анонимность, что исключает возможность отслеживать точное число детей, оставленных в них, а также их дальнейшую судьбу. Кроме того, беби-боксы нарушают право ребенка знать, кто его биологические родители и откуда он родом.

«Я полагаю справедливым мнение, высказываемое многими специалистами, в разное время занимавшимися этой проблемой, — для решения проблемы подкидышей нужно вместо создания комфортных условий для отказа от ребенка сместить акцент на усиление поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации», — отметила Елена Мизулина.

Ранее против беби-боксов выступал бывший детский омбудсмен Павел Астахов. Он утверждал, что легализация этой услуги может усугубить ситуацию с торговлей детьми.

Альтернатива мусорным бакам

Стоит отметить, что в 2011 году Елена Мизулина была совершенно другого мнения о беби-боксах: «…Было бы целесообразно предусмотреть возможность оставления матерью ребенка тайно, не раскрывая себя». Вместе с коллегой Натальей Карпович они вносили на рассмотрение Госдумы проект поправок в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», пытаясь легализовать беби-боксы. Законопроект Мизулиной и Карпович предполагал право для родителей анонимно отказаться от младенца в течение первых шести месяцев жизни ребенка и не попасть под уголовную ответственность. Но проект не прошел даже первое чтение.

В 2015 году видный представитель «Единой России» Вадим Тюльпанов вместе со своим коллегой в сенате Константином Добрыниным также пытались узаконить беби-боксы. Их законопроект, поданный на рассмотрение Государственной думы, был призван регламентировать работу «окон в жизнь».

Депутаты подчеркивали, что, по данным статистики, применение беби-боксов не провоцирует массовые отказы от детей. «Смысл беби-бокса в том, чтобы женщина могла отдать ребенка на попечение государства, а не выбросить его в мусорный бак», — заявляла тогда агентству Speakercom главврач московской больницы № 64, депутат Мосгордумы от «Единой России» Ольга Шарапова. Она отметила, что работу беби-боксов должна контролировать общественность — контролировать, во сколько и куда попал ребенок, в каком он был состоянии и какой уход оказали ему специалисты. «Это должно быть зафиксировано не только на бумаге, но и на видео», — подчеркнула депутат.

Справка

Беби-бокс — специально оборудованное место для анонимного отказа от ребенка и передачи его на попечительство госслужбам. Главный принцип его работы — он располагается там, где нет камер наблюдения и охраны, чтобы человек, отказывающийся от ребенка, сохранил анонимность и избавился от ответственности. Рядом с беби-боксом обычно развешивают плакаты соцслужб с информацией, куда может обратиться мать с новорожденным в трудной ситуации.

Беби-боксы конструируют с двумя дверками — одна наружу, другая внутрь здания, где располагается служба, которая в дальнейшем будет заботиться о ребенке (обычно их располагают в медицинских учреждениях, социальных или религиозных организациях). Нередко беби-боксы создают таким образом, чтобы после того, как человек положил внутрь ребенка, двери снаружи автоматически блокировались, чтобы исключить возможность похищения ребенка посторонним человеком. Считается, что ребенок находится внутри беби-бокса не больше двух минут — как только ребенок оказывается внутри бокса, работники учреждения, где он расположен, получают уведомление или сигнал. В мировой практике мать, которая оставила ребенка в беби-боксе, может вернуть свое дитя обратно только пока его не усыновили и на основании генетической экспертизы.

В России первые «окна жизни», как их еще называют в мире, появились в 2011 году. По разным данным, сегодня на всю страну их около 20, за пять лет существования они спасли жизни примерно 50 младенцам, пишет русская служба ВВС.